郑州终于动手,开始整治路边摊了。

这几天,这个事,网上讨论得很热闹。

有人说,早该治了。也有人担心摆摊的人怎么办?城市的烟火气会不会没了?

先说观点,郑州的烟火气不会少一点,反而会少一些烟熏火燎。

郑州,是一座包容度很高的城市。这几年城市管理部门对小摊小贩,更多时候是柔性执法,甚至是“睁一只眼闭一只眼”。

那为何突然开始大力整治路边摊了呢?

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01

包容不等于放纵,不治不行了

入夏以来,郑州街头的路边摊,越来越多了。

不只是晚上,早晚高峰时段,在城区主干道、地铁口、学校门口、商圈周边,也都是摊贩扎堆。

有些地方,摊贩不仅占据了非机动车道、人行道,甚至把餐车摆到了机动车道上。

收摊之后,地面往往会留下一摊滩油污,行人路过,鞋底被粘住。

一直以来,绝大多数市民和城市管理者,对于摆摊者都是包容的。

大家心里都清楚,日子不容易,才出来摆摊,每个地摊背后,都是一大家子。

但包容,不等于放任不管。

郑州作为特大城市,常住人口超1300万。这几年,流动摊贩数量持续增长。

摆地摊,作为灵活就业人员的主要谋生方式,这本身不是问题。

问题是,以前的摆摊是门店经济的有益补充,价格有高有低,大家各取所需。可如今,越来越多的无序摆摊,正在挤压正规商铺的生存空间。

一些临街实体店,因流动摊位低价竞争,客流流失、营收下滑。

于是,一些人选择了“打不过就加入”,关掉门店,加入摆摊大军。

在这些小摊贩中,餐饮类居多。随着夏季到来,食材变质、油烟直排、燃气罐随意摆放,食品安全和消防安全风险直线上升。

当少数人的便利,变成多数人的不便;当“讨生活”变成“抢地盘”;当人行道走不了人、住户常年不敢开窗、守法门店被挤得没生意。

不出手整治,不行了。

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02

整治的目的,不是取缔地摊

郑州整治的效果,很明显。

这几天,路边摊明显少了很多。

之前,每次提到整治路边摊,网上总有人说“摆摊者不容易”。

这次,也一样。虽然多数人都是支持的。但还是有人在说,整治就是砸人饭碗。

这话听着扎心,但经不起推敲。

郑州这次整治,不是不让摆摊,而是把无序变有序。

郑州城市管理部门的原则,很明确:“主干道严禁、次干道严管、支路背街规范”。

这是郑州这次整治,最值得说的点。

依托背街小巷、闲置空地科学布局,城市管理部门为流动商贩,设置规范经营区域。

比如在黄河南街,就形成了一条新的网红小吃街“郑州优街”。原来散落在附近小区及路口的小摊贩,被引导进了一条规范的街区,秩序好了,人气反而更旺了。

这次集中整治,郑州城市管理部门的柔性执法,也在延续。

全程坚持“教育为主、处罚为辅”。对首次违规者,城管部门现场普法、耐心讲解;对屡劝不改的,才依法采取暂扣经营工具等刚性措施。

说到底,对流动摊贩违规占道经营的整治,是在城市精细化管理与低收入人群就业之间,找到一个柔软的平衡点。

整治的目的,不是取缔地摊,而是在守住安全、秩序的基础上,最大限度包容灵活就业、保留城市烟火气,而不是到处都是烟熏火燎。

这次整治,力度有,温度也在。

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03

地摊经济的出路,在哪里

对于地摊经济,我们应该积极来看。

很多市场的形成,都是商户自发聚集的结果。

一些夜市、早市、跳蚤市场,最初不过是一两个人在街角摆摊,后来十个、百个跟上来,慢慢就成了规模。

这是市场最朴素的生长逻辑,自下而上、野蛮却真实。

有的地方,摊主们自发形成的夜市热闹非凡,政府一引导,反而凉了。

问题不在“引导”本身,而在“怎么引导”上。

从过往的一些成功经验和失败案例来看,地摊经济最好的出路,不是永远在路边,而是从摆摊走向创业。

我们所熟知的不少知名企业,都是从摆地摊开始起步的。

远的不说,河南本土企业三全食品,就是一个典型例子。

当年,三全食品创始人陈泽民,蹬着三轮车在郑州街头,卖自创的速冻汤圆。谁能想到,他后来成了中国速冻食品的开创者。

今天在郑州的众多摆地摊者中,未必不会出这样的人。

一个摆摊的年轻人,可能缺资金、缺方向、缺人脉,但不缺想法和冲劲。他可能就是明天的创业者,只是今天还在找路。

整治是必要的,但整治不是终点。

在整治过程中,相关部门能不能多做一步,摸个底,给有想法的摊贩搭一座桥。

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对于创业者,河南各级政府这几年出了不少支持政策。

比如,符合条件的大学生自主创业,可申请一次性开业补贴5000元;准许无固定经营场所的商户以家庭地址登记为个体工商户;符合条件的个人可申请创业担保贷款,额度最高30万元……

问题是,这些政策,摆摊的人知道吗?

好政策,不能只躺在文件里。对地摊的整治和引导,也不只是城管部门和街道办事处的事,商务部门、市场监管部门等也应该向前一步。

给有想法的摊贩搭一座桥,把路边摊变成品牌店,这才是城市烟火气最好的升级版。

郑州不是赶人走,而是帮人找路。

大象新闻记者 米方杰