6月21日,瑞士比尔根山,一场被各方期待已久的谈判终于坐上了桌。美国副总统万斯带着团队来了,伊朗外长阿拉格齐也带着人来了。
巴基斯坦、卡塔尔两个调解方也到了齐。但就在正式开谈之前,一个细节迅速传遍了全球媒体——伊朗代表团拒绝与美方握手合影。
这不是小事。外交场合,握手合影从来都不是"拍个照留个念"那么简单,那是一种姿态、一种信号、一种对关系定位的默认确认。伊朗代表团这一拒,直接把谈判桌上的温度拉低了好几度。
但伊朗代表团团长和整个团队直接说了"不"。不仅不合影,连同框的环节都不出席。最后怎么办呢?直播和合影仪式在没有伊朗代表团的情况下照常进行了,等这套程序走完,伊朗代表团才进入会场坐下来谈正事。
这操作,说客气点叫"保持距离",说直白点就是——面子可以不给,但事儿还是要谈的。
说回这场谈判本身。6月21日的瑞士比尔根山会谈,是美伊签署谅解备忘录之后的首轮正式面对面谈判。新华社记者在现场看到,伊朗这边来的阵容相当重量级:外长阿拉格齐、议会议长卡利巴夫,还有高级安全官员、央行官员和石油官员,几乎把能谈的领域都配齐了人。
美国那边也不含糊:副总统万斯亲自带队,总统特使威特科夫和特朗普的女婿库什纳一同出席。巴基斯坦总理夏巴兹、卡塔尔方面也都到了场。
万斯开场就给这次会谈定了个调,说这是一次"历史性会议"。他还提到,除了最近几个月,美伊之间从未举行过如此高级别的会晤。从美方的表态来看,特朗普政府对这轮谈判寄予厚望,试图借此"翻开新的一页"。
但伊朗这边的调子完全不同。
要理解伊朗为什么在谈判桌上摆出这副架势,得把时间线往回拉几天。
6月20日,就在谈判的前一天,伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发表了一份声明,宣布再次关闭霍尔木兹海峡,禁止船只通行。声明给出的理由很明确:美国没有履行谅解备忘录中的首项承诺,以色列持续在黎巴嫩南部发动袭击、违反停火协议,造成大量平民伤亡和人员流离失所。
这事儿的时间节点卡得非常精准——谈判前一天宣布关闭海峡,等于是在进会场之前先亮了一把刀。用谈判的行话说,这叫"带筹码上桌"。
伊朗外交部发言人巴加埃在20日的发布会上说得更直接:伊朗代表团去瑞士,是要就美国履行承诺的问题"提出诉求",如果美方不尽快采取必要措施,整个谅解备忘录将面临破裂风险。
说到底,伊朗的态度很清楚——不是我不愿意谈,是你先违约在前。
这就是为什么伊朗代表团到了比尔根山之后,拒绝和美方合影。在伊朗看来,合影意味着一种对等、一种善意、一种关系正常化的暗示。而在对方还没有兑现承诺的情况下,这种善意不该被轻易给出去。
事情到这里还没完。这场谈判之所以一波三折,跟之前几天的反复折腾密切相关。
最初,这轮谈判定在6月19日。结果因为以色列和黎巴嫩真主党之间的冲突重新升级,谈判被推迟了。伊朗方面明确表示,黎巴嫩停火问题是美伊谈判的核心组成部分,如果黎巴嫩那边打不停,瑞士这边也别指望能谈成什么。
CNN在6月18日晚间报道说,白宫方面以"后勤安排尚未敲定"为由,宣布万斯暂缓启程。巴基斯坦总理夏巴兹也一度取消了瑞士之行。整个谈判进程一度悬在了半空中。
转机出现在6月19日下午。以色列和黎巴嫩真主党在当天下午4点达成了再次停火。虽然双方仍然互相指责对方违反了停火协议,但至少给了谈判一个勉强可以推进的窗口。随后,巴基斯坦外交部在20日正式宣布:技术层级会谈定于21日在瑞士举行。万斯也在几个小时内从"暂缓出发"变成了"已经启程"。
整个过程像坐过山车一样——上一秒还说不去了,下一秒人已经在飞机上了。
这种"走走停停"的节奏,恰恰反映了当前美伊博弈的核心矛盾:双方都想谈,但谁都不想在气势上先矮一头。
从美国这边看,特朗普政府急需在伊朗问题上拿到一个说得过去的成果。
美伊战事从今年2月底打到现在,四个月了,美国在中东投入了大量军事和外交资源,航母战斗群轮番部署,中东地区一度出现了"三航母"的罕见阵仗。国际油价虽然从高点回落了不少,但霍尔木兹海峡的通航问题始终没有彻底解决,全球能源市场的神经依然绷得紧紧的。油价一天不稳,美国国内的通胀压力就一天不消停。
更关键的是,中期选举的脚步越来越近,选民对油价和战争支出的不满情绪正在升温。此前已经有多家媒体报道,华盛顿和纽约的街头出现了抗议者同时举着"停止战争"和"降低油价"标语的画面,多名白宫内部顾问私下催促特朗普尽快设法从伊朗战事中脱身。经济不满和反战情绪正在合流,这对白宫来说不是好兆头。
所以万斯来瑞士,不是来"聊聊天"的,是带着任务来的。他自己说了,这次来主要聚焦两个优先事项:伊朗核材料的处理,以及推动黎巴嫩停火。翻译成大白话就是——核问题和海峡问题,至少得在一个上面有突破,否则没法回去交差。
万斯在谈判开场时的表态也印证了这一点。他说"在过去几个小时里,我们已经取得了巨大进展,预计在接下来的几个小时里将取得更多进展"。这种话在外交场合听听就好,真正有多少实质性进展,还得看后续的联合声明和具体行动。
从伊朗这边看,算盘打得也很精。伊朗在这场持续四个多月的冲突中付出了巨大代价,但也扛下来了。有国际舆论分析认为,伊朗政权虽然遭到削弱,但组织力和动员力依然完整,面对美方的军事施压,反而拥有了"更有利的战略位置"。
掐住这个咽喉,就等于捏住了全球能源市场的命脉。这就好比村口一条窄巷子,两头各站一个人,谁都不让谁先走,谁先眨眼谁就输。
所以伊朗的策略很明确:谈可以,但得按我的节奏来。你说要合影?不好意思,先把承诺兑现了再说。你说要"翻开新的一页"?行,那先把黎巴嫩那边的火灭了。
这也是为什么伊朗代表团在谈判前一天宣布关闭海峡、到了会场又拒绝合影——每一步都是在向美方传递同一个信息:别想用场面上的东西糊弄过去,先拿出实际行动来。
再看其他几方的角色。
巴基斯坦在这轮谈判中的存在感很强。从调解方的角色定位来看,巴基斯坦已经从最初的"传话人"升级成了实质性的谈判平台提供者。总理夏巴兹亲自带队赴瑞士,陆军参谋长穆尼尔也参与了技术层面的谈判,这在巴基斯坦外交史上是相当罕见的高规格配置。
卡塔尔的角色也值得关注。卡塔尔外交部在21日宣布,已组建专门技术专家组,就美伊最终协议的各项条款进行谈判,还成立了后续工作组来监督谅解备忘录的执行。这意味着谈判已经进入了相当细致的技术层面,不再是"见面聊聊"的层次了。
说白了,美伊之间能不能谈成,很大程度上不取决于比尔根山那间会议室里发生了什么,而取决于黎巴嫩战场上枪炮声什么时候真正停下来。
那么接下来这盘棋怎么走?
黎巴嫩停火能不能真正落地并持续,是整个谈判走向的风向标。
6月19日达成的停火协议能维持多久,直接决定了伊朗在谈判桌上的态度。如果以色列再次发动大规模袭击,伊朗随时可能拂袖而去。
霍尔木兹海峡的通航状态也是一个硬指标。伊朗20日宣布再次关闭海峡,但从历史经验来看,这种"关闭"更多是一种谈判筹码,而非铁板钉钉的军事封锁。如果谈判进展顺利,海峡的通航限制大概率会逐步放松。反过来,如果谈判破裂,海峡局势将迅速恶化,国际油价也会跟着起飞。
另外,谅解备忘录中关于伊朗核材料处理的条款,是美方最在意的议题。路透社此前援引伊朗高级官员的话说,根据备忘录草案,美国同意伊朗稀释其境内的高浓缩铀库存,相关机制将在60天内讨论。这个时间窗口正在一天天缩小,能不能在窗口关闭之前敲定具体方案,将决定整个谈判的成败。
还有一个容易被忽略的变量——国际油价和全球市场的反应。6月21日谈判当天,布伦特原油暗盘盘中触及82美元每桶后冲高回落,金价也由跌转涨逼近4160美元每盎司。
市场在用真金白银投票,说明资本对这场谈判的结果高度敏感。如果后续谈判释放出积极信号,油价和大宗商品价格会相应走低,这对全球经济来说是个好消息;反之,又是一轮动荡。
这场瑞士谈判,表面上是美国和伊朗两个国家的事,实际上牵动着中东安全格局、全球能源供应、国际油价走势、大国关系博弈等多条线。每一条线背后,都连着千千万万普通人的生活成本和安全感。
中方在6月19日的表态中说了一句很关键的话——"武力解决不了问题,平等谈判才是正道。"这句话放在当下的语境里,分量很重。在一个大国动辄挥舞制裁大棒、小国被迫在夹缝中求生的世界里,能够始终坚持对话解决问题、坚持尊重各方主权和安全、坚持推动构建公平合理的地区安全架构——这本身就是一种值得尊重的国际担当。
伊朗在瑞士拒绝了一张合影,但没有拒绝坐下来谈。这个细节,恰恰是当前中东局势的缩影——信任还没有建立,但对话的窗口没有关死。在这条通往和平的路上,每一步都走得磕磕绊绊,每一个转弯都可能掉头。
这盘棋还远没下完,几颗关键的棋子,还悬在半空中等着落。
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