最近国际地缘政治圈又出了个大新闻，美伊刚签完谅解备忘录，转头双方代表就凑到瑞士谈和平协议细节。结果谈判开启当天，伊朗直接宣布关闭霍尔木兹海峡，理由是美国没管住以色列违反约定。这事一出全球能源市场都捏了一把汗，就怕油价再来一轮大波动。但稍微捋捋伊朗最近的动作就知道，这事远没有表面看起来那么简单。
伊朗头一天刚官宣成立波斯湾海峡管理局，转头就发布了霍尔木兹海峡全新通行规则，要求所有过境船舶必须提前至少48小时提交入境申请。新规还特意说了，接下来美伊谈判的60天期限里，新增的安全保障费、环境服务费还有相关船舶保险费，全部由伊朗政府承担，不用船东掏一分钱。这话听着是不是伊朗特别够意思，主动让利给各方？
翻完新规全文就能品出不对劲，末尾明明白白留了一句话，波斯湾海峡管理局保留今后收取相关费用的权利。说白了，现在免费只是给各方适应的缓冲期，等60天一到，收费这不就顺理成章摆上台面了。之前霍尔木兹海峡作为国际通行航道，从来没有这些额外收费名目，这些都是伊朗新加上的，这不就是明摆着提前给正式收费做铺垫，玩的就是缓兵套路嘛。
要说伊朗敢明目张胆推进收费计划，最大的底气就是阿曼态度变了。霍尔木兹海峡本身就在伊朗和阿曼的领土之间，伊朗要搞统一管理收费，根本绕不开阿曼的同意。之前阿曼对收费这事态度十分坚决，驻美大使还专门跟美国财长承诺，阿曼绝对不会参与征收霍尔木兹海峡通行费。
美国当时还逼得很紧，特朗普直接放狠话，说阿曼要是不听话就给炸飞，还逼着阿曼直接选边站，要求切断和伊朗的外交关系。阿曼心里门儿清，自己离伊朗直线距离不到60公里，真跟伊朗撕破脸，第一个遭殃的就是自己本土安全。所以这么多年阿曼一直当中立调解人，两边都不得罪，从来不肯公开选边站。
现在情况完全不一样了，《金融时报》拿到了伊朗匿名官员的爆料，说60天谈判期满之后，伊朗就会和阿曼敲定共同管理海峡的新机制，这里面就包含了航运服务和安全相关的收费项目。甚至说其他周边国家也可以参与协商，但最终拍板细节还是伊朗和阿曼说了算。阿曼态度松动，这不就是给伊朗递了台阶，也给了伊朗收费足够的底气，估摸着现在伊朗一边跟美国谈和平协议，一边正跟阿曼加急聊收费的事呢。
不过伊朗真要硬推收费，麻烦可一点都不少。全球海运这么多年一直默认一个规矩，天然形成的国际海峡就该免费开放通行。《联合国海洋法公约》也写得清楚，沿岸国不能随便限制国际航道通航，更不能随便加收通行费，就连联合国国际海事组织秘书长都公开说了，伊朗这个收费项目根本没有法律依据。
欧盟第一个跳出来公开反对，明确表态霍尔木兹海峡航行必须保证自由免费。法英牵头攒了三个月的霍尔木兹多国护航联盟，现在已经完成全部兵力集结了。所有舰艇都做好了出动准备，短时间内就能开赴海峡任务区开展护航行动，法国甚至直接把戴高乐号核动力航母都派出来了，这架势显然不是来走个过场撑场子的。也就是说就算美军撤走，伊朗也要面对欧洲整支护航编队的硬压力，这事根本不好收场。
除了外部的国际压力，伊朗自己内部也有一堆实际问题没解决。现在伊朗还受着西方的严厉制裁，根本用不了正常的国际支付体系。伊朗想出来的替代办法是用自己已经严重贬值的本币里亚尔结算，可这套完全脱离国际支付体系的收费方案到底怎么落地，怎么正常运转，伊朗自己现在估计都还没摸出头绪。
参考资料：环球时报 伊朗拟收霍尔木兹海峡通行费争议报道
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