杨镇安置房现场。
“蒙上眼，你会以为这是高档商品房”——探访北京最大棚改项目的品质突围。
中房报记者 李红梅 北京报道
6月11日，北京顺义。午后阳光炙烤着杨镇这片热土，88栋崭新的住宅楼在蓝天下排列整齐，楼间距宽阔得足以让阳光肆意倾洒。对于即将居住在此的11455名回迁居民来说，这样的好日子曾经是图纸上的规划，如今已是触手可及的新家。
距离“9·30”交付履约目标不足百日，这个北京在建规模最大的棚改安置房工程——顺义区杨镇棚改安置房项目，正迎来最后的竣备冲刺。在这片投资超250亿元、总建筑面积109万平方米的土地上，一场关于“安置房能否成为好房子”的实践正在交出答卷。
人民政协报、中国房地产报领导调研顺义杨镇棚改安置房项目，参观样板间。
当天，人民政协报社党委副书记、总编辑王相伟，中国房地产报社社务管理委员会主任栗文忠一行，来到杨镇调研。“如果蒙着眼睛进来，睁开眼你会觉得这是一个非常高档的商品房小区。”王相伟在现场观摩后感叹道。栗文忠则感慨，聆听了项目团队从规划设计到施工交付的全程讲述，“仿佛听见了一首中国棚改的交响曲”。
这并非过誉。在“把老百姓的居住痛点转化为解决方案”的理念驱动下，中建方程作为实施主体，试图打破安置房“低配”的刻板印象。“我们有一本账，虽然看得见的是增加成本，但看不见的是百姓的口碑和未来的社会运行成本。”中建方程北京区域公司党总支书记、总经理杨洪禄提到的这本账，体现了央企的政绩观——不追求短期利润最大化，而是着眼于长期的民生效益。 这里的每一块砖瓦、每一处绿意，甚至在会议室里那些激烈的“争吵”，都构成了一个关于央企责任与民生安居的叙事。
“不让百姓吃亏”：高付出背后的民生账本
杨镇棚改项目并非一张白纸作画，而是历史不平衡基础上焕新。作为顺义区推动河东河西均衡发展的“棋眼”，杨镇虽定位为“新市镇”，但基础设施建设相对薄弱。2019年启动拆迁，2024年全面动工，要在两年内让这片土地崛起为现代化社区，难度可想而知。
杨镇旧貌。
“同样的财政拨款，同样的建安标准，我们能不能干出不一样的品质？”在项目座谈会的现场，这不仅是中建京东公司党支部书记、董事长罗晓林的发问，更是压在建设团队心头的一块石头。以往的安置房，往往以满足基本居住需求为底线，百姓口中的“差不多就行”成了常态。但中建方程显然不想“交低分卷”。
交流会现场。
一个细节暴露了他们的“野心”。在传统的安置房建设中，地板砖和墙面漆往往由开发商指定，但在杨镇项目，有一份厚厚的村民意见征集册。项目部开创了顺义区安置房建设的先河——先选房、后定户型，甚至让村民代表从国内一线品牌中投票选定洁具和灶具。
“我们搞了三次村民开放日，刚开始村民意见大得很，有的嫌木地板不好打理，有的觉得灶具品牌不顺手。”项目科技与规划设计部经理马晓丹回忆道。面对意见，建设方直接调整方案：将卧室木地板全部改为防滑地砖，根据村民需求将户型从最初的4种扩充至50至125平方米不等的6种面积段，衍生出12种主力户型。
“这不仅仅是多花点钱的问题，这是动刀子改图纸的大工程。”中建京东公司总经理王艳山坦言，通过规模集采和央企供应链优势，以低于市场的价格，做出了高标准的精装效果。这种“不凑合”的态度，甚至在幼儿园的建造上达到了“偏执”的程度。两所配套幼儿园为了做到极致安全，采用了钢结构加隔震措施，墙角全部圆角处理，PM2.5过滤系统一应俱全，为此不惜成本投入科研课题，拿下了“健康建筑设计标识”金级认证。
“把一线当火线”：破解超大体量的管理密码
杨镇安置房现场。
109万平方米、88栋楼、7个标段、6家来自不同体系的总包单位在杨镇项目这个“巨无霸”面前，如何让这头“大象”不仅会跳舞，还能跳出整齐划一的舞步，是摆在管理者面前最现实的难题。
这其中，最难啃的“硬骨头”之一是土地与人的协调。“在同片区、同项目中，我们坚持‘一把尺子量到底’，让每一户都感受到公平。”负责土地工作的张超如此总结征地补偿的核心原则。 面对老百姓对土地价值认知的变化，项目团队通过极具说服力的评估政策，在严守红线的前提下完成了征拆工作。
而在施工一线，挑战更为直接。“最头疼的时候，周边有三个在住小区，离我们基坑最近的只有15米。”项目助理总经理、项目管理部经理周洪提起施工初期的“扰民”投诉仍心有余悸。高峰期2万名工人同时作业，处理好噪音、扬尘是关键。
如何破局？工地里搞起了“红动乌海”式的党建创新。这里不仅有业主方的党支部，更将不同标段、不同隶属关系的总包单位、甚至属地村镇的党员力量拧成了一股绳，成立“党建联盟”，构建“大事共议、实事共办、要事共决”工作格局，坚持把群众利益放在首要位置，主动回应群众关切，及时处理12345转办事项，开展对属地敬老院、困难家庭帮扶慰问，联动社区为周边3个小区2621户居民提供服务，争取群众理解和支持。中建方程北京区域公司党总支副书记、纪检委员卢志颖介绍，为了高品质履约，按期完成节点目标，公司推出“三段进阶”式劳动竞赛：第一赛“奠基”，“五比一创”扭转前期进度滞后被动局面，实现节点任务追赶超越；第二赛“攻坚”，较劲争锋抢主体结构全面封顶；第三赛“决胜”，大干100天保内装、验收、竣备交付。
这不是走形式。项目部设立竞赛奖金，实行“每月考核、按月兑现”。在这个大擂台上，各施工总承包单位同台竞技，不仅要拼进度，更要拼安全质量。
“各种工法、工艺在这里不是藏着掖着，而是互相‘找茬’、互相观摩。”王艳山说，这种“比学赶超”的氛围，成功化解了最初因文化差异导致的管理摩擦。大家为了争夺“流动红旗”和节点奖金，自发地将施工精度从“合格”提升到了“创优”。
为了兑现2026年9月30日交付的承诺，项目倒排工期，展现了惊人的“中建速度”。B片区仅用7个月就完成了主体结构封顶。与此同时，项目部提前启动“分户验收”自查机制，由甲方带着总包、监理，一户一户地查空鼓、测防水。
“我们这31个人的管理团队，面对的是十几个各类总包标段和数万名工人，靠的就是这种‘穿透式’管理。”中建京东公司董事长罗晓林表示。这种把“战场”设在最前线，通过党建赋能打破企业壁垒的模式，为北京后续的超大型安置房建设提供了可复制的“杨镇经验”。
“绿色与温情”：从“住有所居”迈向“住有优居”
如果仅是速度快、质量硬，杨镇项目或许只是一个“加强版”的安置房。但在2026年的当下，随着国家对“好房子”标准的全面推行，杨镇项目在绿色低碳与全龄友好方面的探索，让它具备了超越时代的样本意义。
走进已建成的样本间，除了宽敞明亮的户型，最直观的感受是“静”与“暖”。为了达到绿色建筑一星标准，项目在外墙保温上“加厚”至10厘米，远超常规标准；窗户标配断桥铝与“三玻两腔”Low-E玻璃，气密性极佳。这种投入虽然看不见，但居民未来的电费账单会给出答案。
调研团队细听窗户关上和打开后的区别。
“我们在屋顶铺满了太阳能光伏板，一年发电量约519万度，据测算，仅这一项就能减少二氧化碳排放1700多吨。”马晓丹介绍。在看不见的地下，“海绵城市”理念被忠实践行，雨水花园、透水铺装让小区在雨季不再“看海”。
如果说绿色科技是硬实力，那么人文关怀则是杨镇项目的“软黄金”。面对即将到来的9月交付，如何让2720户村民平稳、满意地回迁，是比盖房子更复杂的考题。在交流中，项目团队透露，他们正配合政府制定极为详尽的选房方案。选房顺序早在拆迁签约时就用“三次随机抽号”的方式锁定，确保公开透明。
“我们不仅是盖房子的人，更是未来社区的摆渡人。”项目办公室主任李元提到了“同心圆”工作法：从内部党员，到总包管理层，再到施工工人，最后辐射到周边居民和回迁村民。在建设过程中，项目部主动走访慰问受施工影响的周边住户，为工人开展义诊，通过一次次“冬送温暖、夏送清凉”的行动，化解了无数潜在的矛盾。
“真正的检验在9月。”王艳山望着窗外的楼群说道。届时，这万余名村民将集中在一两个月内完成选房、收房，这对物业、工程、政府的协同能力是极大的考验。
夕阳西下，杨镇这片新生的建筑群在余晖中熠熠生辉。这里没有花哨的售楼处，却有厚实的保温墙；没有浮夸的营销口号，却有三轮村民投票选出的洁具品牌。
中建方程在这片土地上的实践，证明了安置房完全可以摆脱“低质”的标签。当央企把“政绩观”对准民生的刻度，当建造逻辑从“成本最小化”转向“幸福最大化”，“好房子”便不再是商品房的特权，而成为了每一个普通百姓触手可及的日常。杨镇的居民们，正在等待这场关于美好生活的盛大交付。
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