大陆近期在台湾以东海域的行动,正在释放一个清晰的信号。
6月16日至18日,大陆自然资源部“向阳红22”号在台湾以东海域开展了为期三天的海洋环境调查。央视旗下新媒体“玉渊谭天”解读称,这意味着“近海治理模式”已涵盖自然资源领域,并写道:“以后,台湾岛以东海域就是我们的‘近海’,这就是我们存在、管辖和治理的海洋。”
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《环球时报》进一步阐述,这次海洋环境调查表明该海域“已经进入我国常态化管理的轨道”。在“近海治理模式”下,涉台海域的权利主张可落实为海警执法、演训巡航、交通管理、资源调查、生态保护等一整套行动体系。
这不是单次行动,是完整维权链条。
海警派出岱山舰执法巡查,交通运输部公务船编队展开交通专项执法,自然资源部开展海洋科考,多部门联动形成从执法到生态管理的完整链条,全方位强化了常态化管辖。
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为什么选在这个时间节点?日本与菲律宾上月启动专属经济区划界谈判后,大陆以“严重侵犯中国领土主权和海洋权益”为由,多次组织海事系统船只到台湾东部海域展开执法行动。北京借反制日菲谈判,将对台管辖权的法律战从台湾海峡延伸到台湾东部海域。
“近海”在法律上并非特别严谨的概念,但每一步都是实质推进。
复旦大学国家安全管理研究中心执行主任沈逸分析,大陆对台湾岛及其周边海域的治理,正在从原则宣示走向制度化、常态化、精细化的实践推进,在统一问题上牢牢掌握主动权、主导权和塑造权。
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新加坡国立大学东亚研究所高级研究员祁冬涛认为,大陆是有意保留灵活空间,以实施对台湾东部海域的管理权和治理权。目前行动仍属试探性质,未来此类活动频率多高、活动范围多靠近台湾,仍有待观察。
方向已经明确。央视总结,每一次调查、每一次巡查、每一次规则落地,都是统一进程中的现实铺垫。统一的步伐,正在稳步向前,扎实推进。
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