6月18日至19日,欧盟夏季峰会在比利时布鲁塞尔举行。
会前,欧盟内部矛盾非常尖锐,法国总统马克龙和欧盟委员会主席冯德莱恩频频公开对华发表强硬言论,外界普遍认为一场全面对华贸易战已经无法避免。
这场大张旗鼓的对华贸易攻势,最终以“继续对话、延期再议”的结果收场。
在6月18日峰会开幕的当天晚上,布鲁塞尔的会场气氛极其紧张。
根据英国《金融时报》的权威报道,欧盟委员会主席冯德莱恩在晚宴上直接展示了一组数据,她指出目前欧盟对华货物贸易逆差已经达到了每天10亿欧元的巨大规模,并宣称“这种贸易不平衡完全不可持续”。
随后,冯德莱恩发表了一份正式声明,态度极其强硬地表示欧盟绝对不会接受来自中国的不公平市场干预,并且公开敦促所有成员国必须立刻停止对中国长期战略的天真看法。
在这场针对中国的行动中,法国总统马克龙走在了最前面。
这个条款的本质,就是允许欧盟在认为自身产业受到中国产品冲击时,可以不经过复杂的国际程序,直接单边上调关税。
在峰会召开前,法国国内的汽车工会和多个产业利益团体也频繁向媒体表态,强烈要求欧盟官方必须采取强硬手段,为欧洲本土企业阻挡来自中国电动汽车、光伏产品和钢铁材料的外部竞争。
当时,欧盟内部有10个国家坚定地站在法国和冯德莱恩这一边,成了所谓的“主战派”。
他们主张全面升级欧盟的贸易防御工具,不仅要对已经加征关税的中国电动汽车继续追加惩罚,还要将调查和限制的范围扩大到化工、绿色科技等更多中国占据优势的制造行业。
当时各大西方媒体的报道都充斥着对华限制的呼声,给人的感觉是欧盟已经下定了决心,要在贸易领域和中国彻底断绝正常往来,整个中欧经贸关系的发展遇到了严峻的考验。
当峰会在6月19日正式闭幕,最终的官方公报正式印出来的时候,国际舆论却感到非常意外。
甚至连“中国”这两个字都被彻底去掉了,取而代之的是“全球宏观经济失衡”和“经济安全”这种极其笼统、模糊的表述。
会前喊得声音很大的贸易制裁,在落到纸面上时变成了唯一的两个字:再议。
这种从强硬到集体刹车的剧烈反转,根本原因在于欧盟内部各成员国在切身利益上面对的巨大分歧。
回溯到2024年10月4日欧盟,对中国电动汽车加征反补贴关税的那次正式投票,当时27个成员国中就有10国赞成、5国反对、12国弃权。
到了2026年的今天,这种利益矛盾没有解决,反而彻底公开化了。
法国之所以带头主战,是因为法国本国的传统汽车工业体量虽大,但由于自身技术转型滞后,在全球市场上的竞争能力严重落后。
面对中国新能源汽车在技术和成本上的绝对领先优势,法国企业无法正面竞争,只能寄希望于政府通过高额关税来实施地方保护。
但是,欧盟内部的谨慎派和谈判派根本不愿意为法国的损失承担责任。德国作为欧洲第一大经济体,在晚宴期间的态度表现得极其谨慎。
德国汽车协会以及宝马、大众、奔驰等汽车大企业多次发表公开声明,强烈反对欧盟提高关税。
因为根据行业最新的公开统计数据显示,德国龙头车企在中国市场的销量和盈利占比非常高,部分品牌在中国的销量占其全球总销量的比例高达四分之一到三分之一,而在德国本土的销量占比却只有大约10%。
以西班牙为代表的12个摇摆国家也坚决反对盲目对抗。
西班牙首相桑切斯在峰会现场公开表示:“我们需要朋友,需要平衡的关系,需要务实,同时也需要与主要经济体及潜在盟友(例如中国)建立沟通的桥梁。”
西班牙等国作为高度开放的出口导向型经济体,深知中国市场和中国供应链对本土经济不可或缺。
正是在德国和西班牙等多个国家的强烈保留和明确反对下,冯德莱恩和马克龙的激进计划在最后时刻无法通过,欧盟不得不推迟了这场可能导致自身经济陷入全面混乱的贸易对抗。
这场欧盟峰会的无功而返,生动地证明了一个事实:在绝对的实力面前,任何“单边的恐吓和保护主义手段都是毫无作用的”。
中国在电动汽车、锂电池、光伏产业以及高端机械制造等领域的强大技术实力和完整供应链优势,已经是全球经济无法绕开的客观存在。
全球高达90%以上的高纯度稀土冶炼分离产能全部集中在中国,欧洲根本不具备独立的商业化操作能力。
中国外交部对于中欧经贸关系的立场始终是清晰、坚定的。
根据新华网在6月4日的报道,外交部发言人毛宁在主持例行记者会时明确指出,“中国欧盟商会最新调查报告显示,有68%的欧洲企业选择坚守或扩大在华业务,近三分之一的企业进一步深化在中国的本土化布局”。
发言人强调:“越来越多欧洲企业选择深耕中国、扩大在华业务,这本身就是对所谓‘去风险’最有力的回应。”
在过去的50多年里,中欧年贸易额增长了300多倍,双向投资存量接近2600亿美元。
这组扎实的数据无可辩驳地表明,中欧经贸合作本质上是互利共赢的,优势互补绝不是风险。
面对中国严密的反制准备,想法各异的欧盟27国究竟是真的敢铤而走险正式开展贸易战,还是会继续在各方利益的争论中陷入更长久的争吵与拖延?
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