瑞士度假小镇贝尔根施托克的美伊高层会谈刚拉开帷幕,现场一幕就让全球媒体大跌眼镜。美方提前安排好双方代表团集体合影,伊朗谈判团队直接拒绝到场,全程不给万斯任何缓和场面的机会。

不光不给面子,伊朗谈判代表当场抛出三条强硬诉求,等于临时抬高谈判门槛。以往遇这种场面万斯会直接离场,这次却全程放低姿态主动示好。伊朗敢步步紧逼的底气到底从哪来?

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美方原本打算借着合影仪式对外释放谈判顺利的信号,方便对内对外塑造外交成果。伊朗代表团全程避开媒体镜头,拒绝和美方同框出镜,摆明不愿配合美方打造的和平假象。

这场谈判不只是走表面流程,伊朗从进场那一刻就打定主意,所有注意力只落在实际谈判条款上。拒绝合影只是开场的态度表态,正式磋商环节伊朗直接亮出三条核心底线,每一条都戳中美方软肋。

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伊朗谈判团队首先明确本国不会放弃铀浓缩相关权利,核稀释可以协商,但核心技术不会彻底交出。伊朗近些年核设施持续完善,浓缩铀丰度距离武器级标准只差一小段距离,这是手里最硬的谈判筹码。

美方原本预想谈判能限制伊朗核能力,伊朗这番表态直接让美方预想的核心目标难以落地。第二条诉求直指美国多年反复撕毁协议的过往,伊朗只认实际行动,不接受口头层面的承诺。

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2015 年六国共同敲定伊核协议,仅仅三年特朗普政府就单方面退出,制裁说恢复就恢复。这么多年美方多次出尔反尔,德黑兰已经彻底失去对美国外交信用的信任,只看制裁解除落地进度。

第三条红线直接绑定黎巴嫩地区局势,以色列不撤出黎南部,美伊谈判很难推进下去。伊朗长期向黎巴嫩真主党提供各类支持,以军近期持续轰炸黎南部,大量平民遭伤亡。

内塔尼亚胡政府即便知晓美伊谈判开启,也没有停下军事打击的动作,只给出短暂停火缓冲。伊朗把黎以冲突和双边谈判捆绑,等于把以色列变成制衡美国的关键抓手,美方进退都有麻烦。

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放在此前巴基斯坦伊斯兰堡的谈判现场,伊朗只要放出强硬言论,万斯当天就直接结束行程返回美国。那次谈判全程没有达成任何共识,万斯在共和党内支持度下滑,不少党内议员把谈判失败归咎于他。

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特朗普后续也把外交受挫的责任转移到万斯身上,卢比奥趁机在中东议题上抢夺话语权。这次瑞士会谈万斯承受不起空手而归的结果,整场对话面对伊朗强硬表态,没有半句反驳指责。

万斯在公开发言里反复传递美方想要修复两国关系的想法,语气柔和,和此前强硬姿态完全不同。现场有媒体拍到,伊朗议长发言时态度尖锐,万斯只能面带微笑静静听完,全程没有打断对方。

卡塔尔首相发言时望向伊朗代表团原本落座的空位,场面十分尴尬,美方只能主动缓和现场气氛。不少在场外交记者都觉得反常,美国以往谈判习惯居高临下施压,这次反而主动放低身段妥协。

美方高层全程配合斡旋方安排,同意留出六十天完整周期细化协议内容,还答应视情况延长时限。美方技术谈判人员会留在瑞士继续磋商核、石油、海峡通航等复杂议题,高层不再轻易中途离场。

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外界梳理美方态度软化的原因,绕不开国内中期选举带来的巨大压力,特朗普急需稳住选民支持。中东冲突持续拉扯会推高国际原油价格,美国国内汽油、柴油售价跟着上涨,加重普通民众生活负担。

特朗普原本稳固的农村票仓,近期民调支持率持续走低,油价上涨是选民抱怨最多的问题。共和党内不少议员公开批评政府中东政策,持续对峙只会持续消耗政府选票优势,缓和美伊关系是止损办法。

美方很难彻底约束以色列的军事行动,一旦强行施压内塔尼亚胡,会得罪美国本土犹太游说集团。两大压力同时压在特朗普身上,既不能放任油价暴涨冲击选情,又没法强硬叫停以色列在黎巴嫩的行动。

伊朗精准抓住美方内外双重难处,谈判全程不做无底线让步,所有诉求都建立在自身实际利益之上。

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伊朗清楚现在主动权握在自己手中,不用像过往谈判那样被动妥协,所有条款都要求落地后再推进下一步。过往美伊谈判大多美方占据主导,这次局势完全反转,六十天磋商周期里美方要持续做出让步。

就算双方最后敲定完整协议,后续还要分成执行、进度核查、终稿拟定三个板块逐一落实,变数依旧很多。中东地区霍尔木兹海峡、黎巴嫩战线、伊朗核计划三条主线互相牵连,任意一处出问题都能打乱全部谈判节奏。

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这场瑞士高层会谈没有出现谈判破裂的局面,也没能拿出能改变地区格局的突破性共识,整场博弈更像是美伊力量对比切换的缩影。

美国被国内选举、能源经济、盟友牵制多重枷锁束缚,外交强硬底气持续削弱,伊朗靠着核技术、地区代理人资源掌握更多谈判主动权。

未来六十天的技术磋商很难快速抹平双方几十年积累的信任裂痕,中东长久稳定的和平局面,短时间内依旧很难真正到来。