2024年3月，普里亚·泽拉蒂在伦敦南部温布尔登的家与汽车之间穿过马路时，遭到两名男子拦截。一人将他牢牢按住，另一人朝他腿部连刺3刀，随后两人逃离现场。
事后有说法称，这是一场代表德黑兰伊朗政权实施的定点袭击，是对泽拉蒂长期报道伊朗事务的惩罚。泽拉蒂幸存下来，但这起伏击只是近年数十起与外国政府有关的暴力事件之一。
过去10年，俄罗斯、其他一些国家、印度、沙特阿拉伯和伊朗都被指曾针对居住在英国的批评者和持不同意见者，并与人身攻击、未遂绑架、持刀袭击和泼酸袭击等事件有关。英国军情五处负责的国家威胁调查一年内增加了48%。自2022年以来，与伊朗有关的致命威胁案件已超过20起。
本周，2025年5月针对基尔·斯塔默相关房产的纵火袭击被指与俄罗斯有关。就在周四，两名男子因代表境外势力通过一项“影子警务”行动监视居住在英国的民主活动人士而被判入狱。
多名议员和律师表示，英国突然成了“高压政体的猎场”。这种原本只存在于间谍小说中的国家定向打压，如今正变得越来越常见，让大量曾在英国寻求庇护的人担心自身性命安全。
英国前安全事务国务大臣丹·贾维斯曾表示，英国对试图针对个人实施行动的那些国家维持着“严厉的运作环境”。但《卫报》近几周采访了英国多个侨民社群，包括来自东亚、中东和南亚等地的人士。他们称，自己遭遇过威胁、带有性意味的骚扰、经济胁迫、与国家有关的法律案件，在一些情况下还遭到暴力袭击。
受访者形容英国当局的回应零散、混乱且不足，并谈到这些经历如何损害了他们在英国生活时的健康与安全感。“历史上，英国受到这类针对的程度低于世界其他一些地方，但近来这种情况已经改变。”检察官邓肯·阿特金森御用大律师上月在伦敦中央刑事法院审理泽拉蒂案时说。
跨国施压，是指国家主导下针对流亡中的难民、持不同观点人士以及普通公民的打压。其手段包括电子监控、人身攻击、恐吓，以及威胁其家属，以压制批评声音。
专门处理跨境案件的大律师本·基思说：“英国政府没有准备好对任何一方强硬起来。”另一些专家也表示，英国仍执着于无效的外交手段，而这些做法并未阻止袭击发生。
正在协助国家主导定向打压受害者的美国律师克莱夫·斯塔福德·史密斯对《卫报》说：“美国联邦调查局曾建议受害者不要前往英国……因为当强势执政者追查持不同意见人士时，英国政府不会采取有意义的行动。”
英国在2023年通过《国家安全法》后，对相关立法进行了全面修订，新增了涉及间谍活动、破坏活动和外国干预的罪名。但英国仍缺乏一套清晰的应对战略。此外，目前也没有关于这类袭击发生数量的准确数据。
2022年11月，伊朗德黑兰曾出现一张写有“通缉：死活不论”的泽拉蒂海报。这张海报后来在南迪托·巴迪亚和乔治·斯塔纳案审理期间，作为证据在伍尔维奇刑事法院出示。
流亡中的巴基斯坦活动人士、前剑桥大学研究人员罗尚·哈塔克说，由于他持续发声揭露俾路支斯坦的人权侵害问题，自己遭遇了恐吓和威胁，他相信这些行为来自与巴基斯坦有关的国家行为者。俾路支斯坦位于巴基斯坦西南部，数十年来一直寻求独立。
哈塔克说，2025年11月，他在Instagram上收到一条信息，内容称：“我们早就警告过你，不要再在国际平台上批评我们”，“别再给敌人递刀子，否则无论你在哪里，我们都会杀了你。”
这条信息还附上了与他有关的巴基斯坦手机号，以及他的巴基斯坦护照和身份证件信息。信息中写道：“你还能逃到哪里去？”“别忘了，就连剑桥和英国也不安全。”“别犯傻。”
哈塔克说，他每次出门都会回头张望，看是否有人跟踪，或者附近是否有人举止异常。“在英国和警方打交道几乎是不可能的……他们要么嘲笑你，要么问你是谁，或者问俾路支斯坦是什么，是不是在卡塔尔。他们某种程度上是在睁一只眼闭一只眼……他们不想点名巴基斯坦是施害方。”
巴基斯坦高级专员公署一名发言人表示：“巴基斯坦坚决拒绝任何恶意暗示，否认其在世界任何地方，包括英国，从事跨境施压或其他非法活动。”
近年最主要的实施者是伊朗。多名伊朗活动人士、记者、学者和学生告诉《卫报》，他们曾在英国境内遭遇威胁、监视或恐吓，并认为这些行为与伊朗有关。
对库尔德反对派政党科马拉中央委员会和政治局成员纳希德·巴赫马尼而言，这种威胁意味着多年被迫过着无法安定的生活。她说，警方通知她的丈夫、该党总书记阿卜杜拉·莫赫塔迪，他们已挫败一起针对他的恐怖袭击阴谋。此后，他们不得不每隔几年就搬一次家。
“这不仅仅是身体上的迁移，”巴赫马尼说，“它会造成深层的心理不安全感。你永远不会觉得自己真正属于某个地方。你总觉得一切都是暂时的。”
巴赫马尼说，虽然他们在伊朗时经历过更大的现实危险，但流亡中的不安全感又是另一回事：“在伊朗，我们还能依靠社会和情感网络；而在英国，我们往往只剩下自己的家和警察。”
所有受访者都表示，他们曾与警方或反恐官员接触，并收到过安全建议，包括安装监控摄像头、避免夜间独自外出、不要在社交媒体上分享位置，甚至更换汽车和住所。
但外交政策中心政策与议会事务经理伊兹·卡茨表示，对于“尚未达到刑事立案门槛的事件”，英国存在“很大的空白”，这让相关社群和个人“非常害怕”。
一名居住在伦敦的伊朗活动人士说：“我长期处于焦虑状态，而焦虑会催生偏执。晚上任何一点动静，都会让我立刻去看监控。如果有一辆车在我后面跟太久，我就会怀疑它在跟踪我。我尽量不在外面待到太晚，也经常拒绝不太熟悉的人发出的邀请。为了安全，你会主动给自己的正常生活加上很多限制。”
英国保守党议员、前外交事务委员会主席艾丽西亚·卡恩斯指责工党政府“奖励了最应为这一问题负责的国家之一”，因为政府批准某国执政党在伦敦设立新使馆，“尽管他们在英国针对相关人士的打压行动仍在继续”。
除本周这起间谍案外，过去也曾有说法称，部分抗议者在英国遭到外国活动人士袭击。卡恩斯说：“敌对的威权政府正越来越多地试图把它们的施压延伸到英国本土。跨国施压不存在任何可以接受的程度。每一个应对此负责的个人、组织，归根结底还有国家，都必须被追责。”
英国内政部一名发言人表示，外国政府试图在英国境内胁迫、恐吓、骚扰或伤害个人的行为，被视为对英国国家安全的威胁，绝不容忍。这名发言人说，政府会持续评估潜在威胁，一旦发现风险，就会与警方和情报机构密切合作，采取适当措施，降低个人面临的风险。
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