行走在宿州市埇桥区的街巷村落,夏木阴处,处处可见基层治理的鲜活注脚:南关街道煤电社区的板凳会上,党员志愿者正捧着热茶调解邻里下水管道纠纷;埇桥街道城隍庙社区的物业人员刚通过“码上办”平台接单,上门维修居民报修的电梯;西关街道瞰景苑东区的健身小广场上,老人带着孩子在刚硬化的场地上休憩,身后是新安装的适老化健身器材。

这一幕幕烟火气十足的场景,是埇桥区深耕党建引领基层治理的生动缩影。近年来,埇桥区紧扣“党建引领、共建共治、数字赋能、文化润心”思路,把治理重心下沉到网格、延伸到楼栋、扎根到群众家门口,探索出一批可复制、可推广的基层治理“埇桥经验”,全区“宿事速办”平台群众诉求办结率常年保持100%,矛盾纠纷调解成功率稳定在95%以上,群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。

阵地前移:把服务送到群众“心坎上”

“什么是‘到家’?就是不管水管堵了还是心里堵了,找到党员服务队,就得想办法疏通开!”南关街道煤电社区党委书记刘莉口中的“八到家”暖万家服务矩阵,是社区把党建阵地建在群众身边的典型代表。从党的声音传播到家、新婚喜事庆贺到家,到矛盾纠纷调解到家、应急帮扶温暖到家,8类精准服务覆盖了群众从日常琐事到急难愁盼的全场景,仅2026年以来就已解决群众诉求120余件。

针对老旧小区物业撤场的治理痛点,城隍庙社区创新推出“红色应急+红色优选”机制:2024年10月城隍庙社区欣意国际城物业突然撤场后,社区第一时间启动应急托管,党员干部带头清垃圾、修供水设备,随后通过“红色议事厅”收集数百条居民诉求,选聘出群众满意的铭创物业入驻,2025年一季度该小区12345投诉量较去年同期骤降91%,“三方联动”治理模式正在全区推广。

针对新就业群体“吃饭难、休息难”的痛点,南关街道依托商圈无偿场地打造“暖蜂归宿”党群驿站,30平方米的驿站里微波炉、医药箱、充电接口等一应俱全,24小时向200余名外卖骑手、快递员开放。更巧妙的是,社区将新就业群体转化为基层治理“移动探头”,骑手们在走街串巷时发现消防通道堵塞、环境脏乱等问题,可通过“倾听墙”或社群反馈,2026年以来已累计上报问题近200条,办结率100%,实现了“服务一群人、带动一片治”。

哪怕是“小切口”的民生需求也被放在心上:西关街道人大工委在走访中发现瞰景苑东区有块闲置泥地,居民休闲无去处,随即将其纳入“惠民小切口”项目,硬化场地、安装全龄健身器材、新建居民议事厅,让老旧小区既换了“面子”更实了“里子”。

数字赋能:让治理跑出“加速度”

“以前贴通知、跑断腿,现在直播讲、指尖办,政策直接到群众手里。”东关街道大泽社区党总支书记陈红口中的社区直播间,是埇桥区数字赋能基层治理的创新载体。自2025年12月开播以来,大泽社区直播间已围绕政策宣讲、反诈宣传、矛盾调解等开展直播20余场,线上解答咨询60余条,解决物业维修、环境整治等民生实事35件,把社区事务的“旁观者”变成了“参与者”,也让年轻干部在直播中练就了“提笔能写、开口能讲、遇事能办”的本领。

在老旧小区扎堆的南关街道一中社区,智慧治理的“绣花针”扎到了治理痛点上:92个高空抛物捕捉摄像头、8套出入人脸识别设备、42台配发给独居老人的智能健康监测手表,构建起“空中+地面+终端”的立体防控网,上线仅两个月,通过“埇连心”小程序就成功办结了46件民生案件,其中包括独居老人跌倒、高空抛物等风险实现了“秒级响应”。目前该智慧社区模式正在南关街道全域推广,未来将覆盖全区更多老旧小区。

数字赋能的红利也延伸到了乡村:目前,全区已建成85个和美乡村直播间、72个正在加紧建设,从八张村莴笋直播月销百万元,到桃园村村干部直播解读政策化解多年征地矛盾,再到曹村、时村通过直播推广传统戏曲、农耕文化,这些“云端阵地”既成了农产品的“新货架”,也成了政策宣讲的“扩音器”、矛盾化解的“缓冲垫”。

多元共治:从“独角戏”到“大合唱”

“每个矛盾都像一把锁,得有专属的钥匙才能打开。”解集镇马台村党总支书记李权的“一把钥匙开一把锁”调解法,是埇桥区发动群众参与治理的生动实践。该村吸纳老党员、老教师、老干部组成“乡贤调解团”,调解中既讲法律政策的“硬道理”,也讲乡里乡亲的“软情分”,让“远亲不如近邻”的理念在矛盾化解中落地生根,自2024年以来,调解成功率100%,实现全年零信访。

三八街道金园社区的“和事茶”三级调解平台,则用一杯茶的温情化解了437起邻里纠纷,结案率达98%。楼栋里的“和事茶室”解决30%的简单纠纷,小区“和事茶馆”化解50%的一般矛盾,社区“和事茶坊”啃下剩下的“硬骨头”,退休老党员赵淑华曾靠着喝茶聊天,协调供暖公司与居民达成共识,让搁置半个月的施工矛盾迎刃而解。如今“和事茶”模式已在全区多个超大型社区推广,500余名居民从“治理对象”变成了“治理力量”。

为了让群众诉求“有地说、有人听”,埇桥区还探索出多种议事机制:观园社区的“敲门行动”主动上门收集群众“没说出口”的微心愿,2026年以来已走访60余户,当天解决树木遮光、养禽扰民等问题;区住建局搭建的“物业面对面”三方平台,让文玺台小区居民反映的儿童游乐设施缺失问题不到半个月就落地见效;南关街道的“六尺巷议事会”、埇桥街道的“邻里恳谈会”,让业主、物业、政府部门坐在一起共商共议,把矛盾化解在萌芽状态。

文化润心:以文明新风涵养治理根基

基层治理既要“治已病”,更要“治未病”。埇桥区把文化浸润作为基层治理的“软抓手”,从根源上减少矛盾滋生:三八街道金园社区联合民政部门开展“移风易俗润民心”活动,志愿者向居民解读婚丧嫁娶新规,倡导厚养薄葬、婚事新办。同时,全区依托和美乡村直播间等发布理论宣讲视频500余条,总点击量达300余万次,开展线上宣讲230余场;线上解读政策直播550余场,线上解答咨询政策条数6600余次,线上收集解决群众问题800余件,线上发现化解矛盾100余条,线上直播四文活动400余场,把党的创新理论、埇桥花鼓戏、泗州戏等送到群众家门口,用文明乡风、良好家风、淳朴民风滋养基层治理的土壤。

基层治理的“最后一公里”,也是服务群众的“最美零距离”。全区科学划分数百个基础网格,配齐配强专兼职网格员队伍,将政策宣传、信息采集、矛盾调解、便民服务等职能全面嵌入网格,使“小网格”成为承载大事小情的“基本单元”。三里湾街道、桃沟镇等地通过精细划格、责任到人,实现了“人在格中走、事在格中办”,网格员常态化走访联系群众,精准掌握需求,及时解决问题,真正打通了服务群众的“最后一百米”。

法治护航基层善治。埇桥区持续推进“法律明白人”培养工程,聚焦土地承包、婚姻家庭、道路交通等高频纠纷场景开展精准普法。高标准推进民主法治示范创建,永镇镇关湖村获评全国民主法治示范村,发挥了良好的示范引领作用。新时代文明实践阵地遍布城乡,志愿服务活动常态化开展,文明新风尚在埇桥大地蔚然成风。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。下一步,埇桥区将继续深化党建引领基层治理,不断完善治理体系、提升治理能力,以更高水平的平安埇桥、法治埇桥建设,为全区经济社会高质量发展筑牢坚实根基,让群众在身边点滴变化中感受到实实在在的幸福。(项锦)