近日，走进璧山区当代城小区，初夏风里裹着草木清香，行道旁的灌木修剪得齐整有致，单元楼下的花台里缀满盛放的小花。电梯平稳穿梭在各楼层之间，柏油路面干净清爽，进出的居民熟稔地和门岗保安打着招呼，慢步遛弯的老人、追跑嬉闹的孩子错身而过，处处透着安稳鲜活的烟火气。

谁能想到，就在今年春节前夕，这里还险些陷入物业撤场、服务停摆的慌乱。作为“保交楼”项目，小区交付未过半、入住率不足两成，物业企业因收费困难，在年关将至时突然宣布撤场。消息一传开，业主的心瞬间悬了起来：电梯会不会停运？垃圾堆成山没人清？好好一个年，难道要过得糟心？投诉件接连涌向街道和主管部门，一场突发的民生考验猝不及防。

危机没有拖成乱局。街道一声“哨响”，住建、司法等部门第一时间报到，应急选聘、入户宣讲、意见征集等紧锣密鼓推进。仅用1个月，新物业顺利进场，不仅服务品质稳中有升，物业费也更趋合理，业主们悬着的心稳稳落了地。

这场高效处置的背后，是璧山区住房城乡建委以党建为引领，创新打造“三联四治”物业治理模式的一次实战见效。

小区物业一头连着千家万户的日常起居，一头系着基层治理的神经末梢。以往物业纠纷常陷入“部门多、协调难、反复扯”的僵局，看得见的管不了，管得了的看不见。璧山区瞄准这一民生痛点，以党建为总牵引，打出“联动、联治、联调”+“自治、法治、德治、智治”的“三联四治”组合拳，让小区治理从“单打独斗”走向“协同作战”。

“三联”驱动，打出矛盾化解“组合拳”。三个维度同向发力，构建起权责清晰、分级响应、多元参与的化解机制，让物业矛盾不再“卡壳”。

直拳出击强监管，直面问题不手软。打破“各管一亩三分地”的壁垒，璧山区建立“住建牵头、部门协同、镇街参与”的联合监管机制，定期开展联合执法检查，紧盯物业服务履约、质价不符等群众反映强烈的问题较真碰硬。截至目前，累计排查整治各类物业问题300起，立案查处违法违规行为11起，解决民生实事14件，把监管压力实实在在转化为服务提升的动力。

勾拳破局保稳定，分级施策不慌乱。小区矛盾纷繁复杂，一般纠纷由街道会同网格员、党支部就地化解，较大问题以及车库收费、聚集要求降费等突发事件按照“属地吹哨、部门报到”，各部门共同参与化解，重点小区按照区领导包联机制，统筹全区力量化解，确保大事不拖、难事不乱。

柔拳化怨促和谐，情理兼顾解心结。光靠行政手段难解“心头结”，该区引入律师团队、物业专家、人民调解员等第三方力量居中斡旋，讲法律划清边界，摆道理厘清是非，说人情拉近距离，让原本各执一词、背道而驰的当事方，慢慢坐到一起相向而行、共商解法。

如果说“三联”解决了“谁来治”的合力问题，“四治”则答好了“怎么治”的路径考题。自治夯基、法治定界、德治润心、智治赋能，四措并举深度融合，激活小区治理的内生动力。

自治是治理的根脉，根扎得深，小区才有“主心骨”。过去不少小区业主散居各处、人心难聚，想成立自治组织总缺领头人。璧山区将党建触角延伸进楼栋单元，推行“小区吹哨、党员报到”机制，给回小区报到的党员开出“履职清单”，并将其表现纳入基层党建述职评议。如今全区物业小区已建起143个功能型党支部，支部成员与业委会深度交叉任职，党员亮身份、挑担子，业主自治从“一盘散沙”变成“攥指成拳”，真正实现“小区事、业主定”。

自治凝聚了人心，法治则划清了边界。针对小区事务“多头管、都管不全”的老难题，该区探索行政执法服务一体化机制，把镇街综合执法、部门专业执法、小区工作力量拧成一股绳，实打实打通行政执法“最后100米”。他们梳理出高频违法行为、高频执法事项、执法负面“三张清单”，什么不能做、该谁来管，条条清晰一目了然。以小区党支部、网格员为“前端探头”，从居民吹哨、统一调度到实地处置、整改反馈形成完整闭环，过去群众诟病的“踢皮球”现象，如今再难有生存空间。

刚性规则守住了治理底线，邻里温情则涵养着生活底色。该区持续深化“渝里乡约”“渝里乡商”改革，把议事协商贯穿物业服务管理全过程，大到公共区域改造方案，小到楼道堆物纠纷，都摆到小区议事桌上说开去；议事规则立起来，邻里公约定下来，大家的事大家商量着办。没有生硬的强制约束，却在一来二去的沟通里拉近了邻里距离，文明风气慢慢浸润进日常，小区生活的“软质感”悄然提升。

线下治理有温度，线上赋能加速度。如今全区备案小区已全面接入智慧物业平台，线上投诉、信息公示、公共决策等全都能“掌上办”。居民点开手机小程序，就能反映身边烦心事、参与小区重大事项、查询公共收支明细，大事决策不用凑齐人开大会，小事投诉不用跑部门来回转。平台深度融入“141”基层智治体系，让物业管理告别“单打独斗”，真正嵌入基层治理的一盘大棋。

“以前碰到物业问题，不知道找谁、跑断腿，现在手机上点一点就有人管，小区环境好了，住着也更舒心。”当代城小区业主的感慨，正是许多居民的共同心声。

璧山区住房城乡建委相关负责人表示：“物业治理没有旁观者，人人都是主人翁。我们探索‘三联四治’，就是要把分散的力量聚起来，把被动的应对转成主动的服务，最终让老百姓住得安心、过得舒心。”

从一场突发危机的平稳化解，到全域治理的提质增效，“三联四治”的探索印证着：基层治理最坚实的力量在基层，最深厚的底气在群众。把党建引领落到实处，把协同治理做进细处，把民生服务暖到心坎，方寸小区里，就能盛满万家幸福。(尹秀秀)