巴基斯坦军方划下红线，印度胆敢越雷池一步，战争肯定会打响。
巴基斯坦国防部长赫瓦贾·阿西夫日前向印度发出了一道直白的战争警告，一旦巴基斯坦的水资源安全受到威胁，“将与印度开战，这是肯定的”。
他进一步补充，如果获得确凿证据表明印度正以“惊人速度”扰乱巴基斯坦的水资源供应，巴方将“考虑战争选项”。
巴基斯坦是一个极度依赖印度河水系的国家，近三分之一人口正遭受严重缺水困境，信德省和俾路支省尤为严重。全国将近四分之三的水资源来自从印度流入巴基斯坦的西部河流，超过90%的农业依赖这一流域。
印度方面，水利部部长帕蒂尔此前公开声称，可能在2028年6月前完全切断印度河对巴方的水资源供应，未来几年内“不会有一滴水流向巴基斯坦”，并明确表示这是在总理莫迪的“指示”下推进的。
这也被外界视为，印度在用上亿人的生计威胁巴基斯坦。
1960年，印度和巴基斯坦签署了《印度河用水条约》。但这个框架在2025年4月被印度单方面打破了。印控克什米尔帕哈尔加姆发生袭击事件后，印度宣布将《印度河用水条约》置于“暂缓执行”状态。巴基斯坦否认参与袭击，但印度没有等待调查结果，第二天就动手了。
除了搁置条约之外，印度还在杰纳布河上游加速推进一系列水电项目。印度方面要求帕卡尔杜尔项目和基鲁项目在2026年12月前投产，克瓦尔项目在2028年3月前完成，拉特莱项目也在加速建设。
其中帕卡尔杜尔项目尤其值得关注。这是一座1000兆瓦的水电站，坝高167米，是印度在流向巴基斯坦的西部河流上建设的第一个蓄水型项目。过去印度在西部河流上建的基本都是径流式电站，水来了就发电，不能大规模蓄水调流。
但帕卡尔杜尔不一样，它可以在枯水期截流蓄水，在巴基斯坦最需要灌溉的时候放水或不放水，让水资源从共享资源变成可操控的战略工具。
6月19日，巴常驻联合国代表已向安理会轮值主席国递交信件，提请关注印度在杰纳布河的“非法基础设施项目”，这些项目“企图将水资源武器化”。
但安理会恐怕难以发挥作用，印度是南亚大国，指望一纸决议约束印度在自家领土上的水利工程，不现实，因此巴基斯坦没有了退路。
巴基斯坦外交部此前已明确表示，任何蓄意阻断对巴生存和发展至关重要水源的行为，可能构成《联合国宪章》第五十一条所规定的战争行为。
从军事能力看，巴基斯坦面对的是一个体量远超自己的对手。印度在常规军事力量上占据优势，军费开支是巴基斯坦的数倍，但巴基斯坦手上依旧握有筹码。
首先是战略威慑，这是南亚地区能在很长一段时间里保持基本稳定的关键因素。
常规军事上的反制能力。巴基斯坦虽然在下游，但并不意味着完全被动。印度军队虽然规模很大，但很多方面都很落后，特别是作战指导思想和对现代化战争的理解程度，在巴军面前恐怕占不到多少便宜。
2025年5月的“辛杜尔行动”已经证明，巴基斯坦军队在面对印度的时候，完全有能力对印军打出夸张的战损比。这场冲突，也是巴军有信心“教训一下印度”的底气。
另外，非对称手段。巴基斯坦在克什米尔地区的游击战能力、对印度的渗透能力，都是印度必须考虑的反制手段。水资源虽然是印度的上游优势，但巴基斯坦在其他维度上也有自己的杠杆。
对于莫迪政府而言，水资源问题具有极强的政治动员价值，把《印度河用水条约》塑造成“历史遗留的不公”，对巴强硬可以回应国内的民族主义情绪。
2016年乌里袭击事件后，莫迪曾说过“血和水不能同时流淌”，2025年的红堡独立日讲话中，莫迪再次重复了这句话，这是他对巴基斯坦的“最后通牒”。
眼下，国际注意力被严重分散，乌克兰冲突、中东局势、大国博弈，国际社会对南亚的关注度有限，外部压力最小，作为一个“投机主义者”，印度当然知道这是干坏事的窗口期。
尽管有去年的惨败，但在“巴拉特赢学”的加持下，印度对自己军事实力的“优势”反而越来越有信心。巴方发出战争威胁，印军高层也同样放出过狠话。印度最近也采购了不少军火，包括大批“阵风”战斗机。
虽然印度的军事信心很大程度上源于“自欺欺人”，但这种膨胀，本身就会助长冒险倾向。
眼下，印巴爆发直接冲突的概率还不算很大，国际社会同样不希望南亚出现核冲突，但如果巴基斯坦的缺水问题持续恶化，数百万、乃至上亿人面临生存危机时，巴政府的回旋余地只会越来越小。
巴防长的警告不是虚张声势，如果一个国家失去水资源，他们就没有太多选择。印度如果还觉得可以在水资源问题上继续推进，巴基斯坦恐怕只能用行动证明，断水即开战，这话是认真的。
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