“上合贡献”为全球治理注入东方智慧|上合组织|上海合作组织|成员国

导读

上合组织成立25年来，已发展为全球最大的区域合作组织。它秉持“上海精神”，走出一条新型合作之路。中国作为创始成员国，持续贡献智慧与方案，推动组织制度建设和多边合作。在单边主义盛行的当今世界，上合组织展现担当，贡献“共商共建共享”的治理观，为捍卫公平正义而积极发声，团结新兴市场与发展中国家。站在新起点，上合组织要继续弘扬“上海精神”，推动构建公正合理的全球治理体系。

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作者：许昌志

中国社会科学院中俄战略协作高端合作智库副秘书长

2026年6月15日，上海合作组织迎来成立25周年的重要历史节点。25年前，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国元首把握历史大势，顺应时代潮流，签署《上海合作组织成立宣言》，开启了地区国家共谋稳定、齐促发展的新历程。

四分之一世纪后，上合组织从6个创始成员国发展为地跨亚欧非三大洲27个国家的大家庭，合作领域从最初的地区安全拓展到政治、经济、人文等多个领域，成为覆盖面积最广、人口最多的区域合作组织，构建起了地区国家维护安全稳定、促进发展繁荣的重要多边平台。

上合组织始终秉持“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，其“和合与共”的理念与《联合国宪章》宗旨高度契合，与和平共处五项原则一脉相承，为全球治理贡献了独特的东方智慧。25年来，上合组织走出一条不同于传统地缘政治博弈的新型区域合作之路，开创了多种社会制度和发展道路国家团结协作、开放共赢、包容互鉴的全新合作模式，树立了地区和国际合作的典范，为构建新型国际关系和人类命运共同体作出了重要的理论和实践探索。

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上合组织成长壮大的历史进程镌刻着深深的中国印记。中国作为创始成员国和重要成员，始终把上合组织作为周边外交的优先事项，引领上合组织进入更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的高质量发展新阶段。

中国智慧不断丰富“上海精神”的时代内涵。2001年，中国作为首届上合组织峰会的主办国，在“上海五国”合作经验基础上提出“上海精神”，成为上合组织的核心价值和行为准则。随着国际形势的复杂演变，中国系统提出“五观”——发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观，作为构建上合组织命运共同体的核心理念，进而推动上合组织其他成员国与中国共同落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议。这些重要理念和倡议为“上海精神”注入新的时代内涵，为构建上合组织命运共同体提供了现实路径。

中国方案持续巩固上合组织的制度机制建设。中国推动创建上合组织秘书处和地区反恐机构，倡议制定《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，为成员国友好相处、永不为敌奠定了坚实的法律基础。在中方力推下，上合组织先后通过中长期发展战略规划和两个为期10年的发展战略，明确合作原则、任务和目标，引领未来发展方向。

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中国动力积极推进上合组织的双多边合作。25年来，中国5次担任上合组织轮值主席国，为上合组织命运共同体建设行稳致远提供了重要动力。中国在担任2024-2025年轮值主席国期间，取得313项工作成果，包括举办187项活动、通过90份成果文件、提出36项合作倡议，涵盖政治、安全、经贸、互联互通、科技创新、绿色产业等多个领域。2025年的天津峰会成为上合组织成立以来规模最大的一届峰会，推动上合组织团结互信日益巩固、安全合作成果显著、融合发展惠及各方、人文交流愈加密切。

当今世界，单边主义、强权霸凌不断侵蚀多边主义根基。国际社会期待上合组织展现更大担当，践行真正的多边主义，改革和完善全球治理体系，为促进地区和世界和平、稳定、发展、繁荣作出更多“上合贡献”。

“上合贡献”来自共商共建共享的全球治理观。上合组织国家超越文明冲突、冷战思维、“零和”博弈的旧观念，践行“国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握”的多边主义要义，尊重彼此核心利益和发展道路，加强战略沟通，加大相互支持。特别是“上合组织+”峰会的创新模式显著提升了上合组织在全球议题中的包容性和代表性，让国际社会对上合组织推动完善全球治理体系的作用有了更多期待。

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“上合贡献”来自捍卫国际公平正义的“上合声音”。从阿富汗局势到美以伊冲突，上合组织积极协调解决国际和地区热点问题，提供政治外交平台和对话沟通渠道。从维护供应链安全稳定多元化到团结共促世界公正、和睦、发展，上合组织在事关人类前途命运的全球性重大问题上，发出要团结不要分裂、要合作不要对抗、要公正不要霸权的时代强音。

“上合贡献”来自广泛团结一切可以团结的力量。上合组织是新兴市场和发展中国家的集合体，已成为推进南南合作的重要平台，助力“全球南方”国家更好维护本国主权、追求发展繁荣、完善国家治理。在上合组织等多边平台上共建“一带一路”倡议等中国方案的成功实践，增进了不同国家和人民的交流互信，为应对全球性挑战提供了更多助力。

当前，百年变局加速演进，世界局势变乱交织。上合组织25载风雨兼程，从初创走向成熟，步入新的发展阶段，维护地区安全稳定的使命更加光荣，促进各国发展振兴的责任更加重大。上合组织国家站在新的历史起点上，更加需要弘扬“上海精神”，坚持“和合与共”理念，巩固政治互信，维护共同安全，促进共同繁荣，加强民间交往，提升机制效能，构建更加紧密的命运共同体，促进地区国家安全、稳定和发展，推动构建更加公正合理的全球治理体系。