来源：香港文匯報
香港文匯報訊
美國與伊朗簽署停戰諒解備忘錄後的首輪談判，於當地時間6月21日下午在瑞士比爾根山開始舉行，雙方當日上午首先進行會談前的技術準備工作。美國副總統萬斯與伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫早前已分別率團抵達瑞士，巴基斯坦總理夏巴茲及陸軍參謀長穆尼爾也會參加技術層面會談。萬斯在談判開始時說，美伊談判「過去數小時取得巨大進展」，預計「將在相關領域取得更多進展」。美國總統特朗普則稱，若與伊朗無法達成協議，美國或考慮收取霍爾木茲海峽的通行費。
伊朗外長阿拉格齊與瑞士外長卡西斯20日早上在比爾根山會晤，是伊朗代表團在瑞士首個正式活動。伊朗代表團亦會見了作為調解人的卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德。巴基斯坦外交部表示，夏巴茲及穆尼爾抵達比爾根山，參與並繼續支持實施美伊停火備忘錄的談判，兩人並與萬斯會面。
伊朗外交部發言人巴加埃21日表示，伊美談判預計為期一天。當日上午伊朗代表團與調解方巴基斯坦和卡塔爾代表團舉行會談，下午則由伊朗、美國、卡塔爾和巴基斯坦代表舉行四方會談。巴加埃稱，伊美諒解備忘錄明確規定，啟動最終協議談判的前提，是在包括黎巴嫩在內的所有戰線停止敵對行動等。伊方認為美國並未落實這一條款，以色列也仍在繼續違背其承諾，「這一問題是今輪會談的主要議題。」他同時說，關於解凍伊朗被凍結或受限資產、發放伊朗石油銷售許可證等議題也在議程上。
美提議IAEA總幹事參與談判遭拒
美國Axios新聞網援引知情人士消息稱，美伊談判聚焦伊朗核問題及以黎局勢，美方希望通過首輪談判，促成伊方允許聯合國核查人員檢視曾遭美以轟炸的核設施。作為交換，美方將允許伊方動用部分被凍結資金，用於購買人道主義物資。一名接近伊朗談判團隊的知情人士說，美方曾提議國際原子能機構（IAEA）總幹事格羅西參與美伊談判，但遭伊方反對。
美國哥倫比亞廣播公司（CBS）同日援引一名參與談判的外交人員消息稱，首輪談判議程中，已增加一場關於黎巴嫩真主黨與以色列停火問題的緊急會議。萬斯也表示，首輪談判旨在「確立實際架構和談判機制」，技術專家層面的工作級別磋商或在首輪高級別談判結束後繼續在瑞士進行。
特朗普20日在社媒發文稱，美伊60天臨時停火期間以及停火期結束後，霍爾木茲海峽都應保持免收通行費狀態。他威脅如果美伊最終未能達成協議，美國或考慮徵收相關通行費，用於補償美國「守護」中東地區付出的成本。另據伊媒報道，伊朗總統佩澤希齊揚21日重申，伊朗不會放棄鈾濃縮的權利，並強調伊朗明確表示不會製造核武。
專家：備忘錄內容模糊像「願望清單」
美國《華盛頓郵報》外交專欄作家伊格納西斯近日撰文指出，旨在停止美伊戰爭的諒解備忘錄內容模糊，伊朗當局很清楚美國總統特朗普弱點，特朗普把從戰場退出聲稱為某種勝利，但實際問題依然存在，關鍵在於諒解備忘錄要如何轉化成可供驗證的框架，阻止伊朗取得核武。
伊格納西斯分析稱，停火協議的觀察指標可分成幾個顯而易見的要點。特朗普挑起戰爭後，現在決定停戰是正確決定，以免造成更多傷害；特朗普把重啟霍爾木茲海峽列為優先事項是正確的，雖然感覺有點像交出贖金；特朗普把黎巴嫩納入停火範圍也是對的，有助遏止以色列與真主黨永無止境的困獸之鬥，讓黎軍隊嘗試收復主權。
然而這份諒解備忘錄比較像一份願望清單，而不像正式協議，除重新開放霍爾木茲海峽外，其他所有重大問題幾乎都留在未來60天談判。伊格納西斯指出，中央情報局（CIA）前任法律總顧問史密斯的觀點獲得許多律師與外交官認同，那就是「在我52年外交政策生涯裏，從沒見過草擬得這麼糟糕的文件」。
伊格納西斯分析稱，特朗普從衝突中匆匆退場，關於核武的幾個關鍵問題僅含糊帶過。伊朗只「重申」長期以來一直聲稱的不發展核武承諾；伊朗將討論未來濃縮鈾的限制，但沒承諾關閉任何核設施；伊朗將處理現有的武器級濃縮鈾庫存，可能會在國際原子能機構監督下進行稀釋，但不是移出伊朗。協議還有更多待釐清的模糊空間，例如特朗普說伊朗可保留彈道導彈、60天期限過後伊朗將能再次收取霍峽通行費、協議簽署後伊朗就能拿回遭凍結資產且使用在任何用途。
伊格納西斯指出，最終版協議將包括「永久終止所有戰線的戰爭」，但親伊朗的也門胡塞武裝、伊拉克什葉派民兵與黎巴嫩真主黨能接受約束嗎？「我最不解的是，美國想在這些問題取得進展的逼迫籌碼，竟是特朗普揚言可能再次開戰。過去4個月他幾度威脅要下重手卻雷大雨小之後，現在再放話已缺乏可信度。」
內塔尼亞胡指示以軍停火
惟拒撤出黎南
以色列媒體20日報道，以色列總理內塔尼亞胡和國防部已指示以軍在黎巴嫩停火，但以軍未撤出在黎南部控制的地區。內塔尼亞胡重申「只要有必要」，以軍會一直駐留黎南部。
以色列《國土報》援引一名以安全部門消息人士稱，以方在黎南的「政策保持不變」，以軍將繼續回應黎巴嫩真主黨任何「違反停火協議的行為」，過去兩天以軍共打擊300多個真主黨目標，擊斃約100名武裝人員。內塔尼亞胡重申只要有必要，以軍會一直駐留黎南，他已指示以軍對真主黨任何襲擊都予以強力回應，並採取行動消除針對以軍的威脅，以軍將繼續在黎南控制區「自由行動」，以清除真主黨軍事基礎設施。以色列防長卡茨說，過去和現在，以軍在黎境內「消除威脅的行動」均不受任何限制。
據報道，以色列和真主黨先前同意於當地時間19日下午4時起在黎巴嫩再次停火，但未有效執行。以軍20日發聲明稱，從當天零時起，真主黨向在黎南部作戰的以軍士兵發射逾50枚發射物。以軍則徹夜對黎南部數十個真主黨軍事基礎設施和武裝人員等目標實施打擊。據黎巴嫩國家通訊社20日報道，以色列於當天凌晨開始對黎南部奈拜提耶地區發動多輪空襲，造成多人傷亡。以軍日前公布的地圖顯示，以軍已控制以黎臨時邊界向黎巴嫩境內深入約10公里的黎南區域，以方稱這區域為「安全區」。
伊運出2000萬桶原油
據彭博社20日報道，美軍解除對伊朗港口的封鎖令後，伊朗已在石油出口樞紐哈爾克島碼頭恢復裝載原油，停擺6周的出貨作業重新啟動。另外，彭博社匯整航運資料顯示，美伊17日簽署停戰諒解備忘錄後，上周共有11艘油輪從伊朗查巴哈港離開，合計載有約2,000萬桶原油。
船運資料顯示，伊朗上周已出貨2,000萬桶石油，顯示伊朗正加速把油運往市場，成為美伊臨時協議的初步贏家。最新船舶追蹤資料顯示，有3艘超大型油輪正停靠哈爾克島以西的碼頭，每艘可運載約200萬桶原油。哈爾克島設有伊朗最關鍵的石油裝載基礎設施，約佔伊朗原油出貨量的90%。根據歐盟衛星20日較早時拍攝的影像，其中兩艘油輪已靠泊，第三艘正接近碼頭。這3艘油輪18日都曾穿越霍爾木茲海峽進入波斯灣，也就是說，美伊17日簽署備忘錄翌日，伊朗迅速將空油輪調入波斯灣，準備在哈爾克島裝載原油。
另一批已在哈爾克島外海停泊數周的油輪，也開始朝霍爾木茲海峽方向移動，可能準備把原油運出波斯灣。這些超大型油輪近日似乎已離開哈爾克島，目前接近波斯灣南部的拉凡島。由於哈爾克島東面仍有至少20艘不同大小的油輪停泊，顯示伊朗可能還有大量原油等待外運。
報紙編輯：林輔賢
網絡編輯：邢 辰
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