大家好，这里是《美国那些事儿》系列，今天继续聊聊美国的事儿。
一场对伊朗的军事行动，怎么就让美国突然清醒过来，并把目光转向了中国？又是什么样的现实，逼得这个全球军事霸主不得不放下身段，开始研究起对手的工业模式？答案，就藏在下面这场战争所暴露的库存危机与产能困境之中。
美国总统特朗普与伊朗总统佩泽什基安正式签署了十四点协议备忘录，并启动了为期六十天的谈判，目标是朝着永久停火迈进。特朗普表示，他之所以与伊朗达成协议，是不愿看到经济灾难让全球陷入大萧条。
特朗普没有提及的另一个重大担忧，是这场中东战争大量消耗美国的弹药库存，水位快速下滑的程度已经到了令人忧虑的状况。
美国政府虽然没有公布确切数据，白宫发言人莱维特甚至曾经驳斥弹药库存不足的报道，但根据美国智库战略与国际研究中心（CSIS）的估算，攻击伊朗消耗掉美国超过一千枚的战斧巡航导弹，库存瞬间下降近三成；JASSM联合空对地防区外导弹也消耗超过两成，精准打击导弹的消耗量恐怕直逼八成。
在防御性武器部分，使用同样十分凶猛。其中萨德系统导弹在最严重的情况下可能已经打掉八成以上，只剩不到两成的库存；爱国者系统导弹最少可能只剩不到四成的库存。
而这些导弹补给的周期并非一两年，最快也必须等四十二个月，也就是三年半，最长则可能需要五年以上。
因此，特朗普在十六日援引冷战时期制定的《国防生产法》，要迅速补充被消耗掉的大量武器与军事物资，正式授权美国战争部长赫格塞斯全权代表政府与民营国防承包商签订协议，目标是迅速提高武器产量。
不过，特朗普仍然淡化美国弹药库存不足是伊朗战争所导致的结果，他宣称此举是为了处理美国产能有限、供应链脆弱以及生产瓶颈所造成的武器库存短缺，而这些问题可能直接威胁到美国国防或相关战备自主化的风险。
另据美国媒体《华尔街日报》分析，特朗普政府加速回补弹药库存，可能与台海局势的考量有关。多位政府官员透露，这次伊朗战争消耗掉美国大量军火，短期内可能严重削弱美军在西太平洋地区的作战能力。
不过，仅靠传统国防承包商已经不够，特朗普政府一方面敦促国防承包商加快速度，另一方面也寻求通用汽车等厂商加入国防战略。
通用汽车虽然早在十年前就成立了国防子公司，争取步兵车辆合约，但今年初他们也开始与洛马公司洽谈供应常用武器零件的可能性，以协助洛马提高产量。
洛马是全球最大的国防承包商，从萨德、爱国者等导弹，到F-16、F-22、F-35等现役战机，洛马都是关键供应商。
对于扩大与通用这类民间供应链合作，洛克希德·马丁的运营长约翰表示，当前的环境让公司重新思考如何强化工业基础，而生产能力就是国家安全的力量。此外，全球汽车产销量早已不如十年前甚至数十年前，导致现代车厂出现大量闲置产能。
欧洲车厂也积极调整生产线，以支持欧洲的军备扩张。例如大众汽车已经在讨论以德国工厂替以色列生产铁穹防空系统的零部件；奔驰也强调，在符合商业利益的前提下，他们也愿意跨足国防生产。
最新的消息是法国雷诺集团将与航太国防集团泰雷兹共同研发自杀型无人机，最快明年就可以投产，双方也会合作开发可用来操控无人飞行器与无人地面载具的军用车辆。
根据半岛电视台公布的备忘录内容，双方正式启动六十天谈判，美国将制定时间表，解除对伊朗的制裁和资产冻结，并讨论三千亿美元基金重建伊朗。
伊朗也承诺不会取得材料发展核武，并按制裁解除时间表逐步解决伊朗库存浓缩铀材料，在最低限度国际原子能机构监督下进行现场稀释。备忘录中，伊朗也要求以色列停止在黎巴嫩的战线，展现诚意才能步步迈向终战协议。
美伊协议仍存在三大变数。首先是特朗普本人，他表示若没有谈出可以接受的最终协议，美国有可能重启军事行动。
特朗普特别向盟友以色列喊话，不要让现在的局势增添变数，但以色列总理内塔尼亚胡是否会跟着特朗普走仍属未知。最后是霍尔木兹海峡，仅免费开放六十天，尽管特朗普曾提到是永远免费，但伊朗已表态不收通行费，却要收服务费。
根据路透社最新报道，伊朗同意的是霍尔木兹海峡在六十天内免收通行费，之后仍会与阿曼和其他波斯湾国家协商海峡管理事宜。目前各界预测，伊朗将在六十天后对过往船只收取费用，伊朗的坚持会不会成为影响谈判的变数，还未可知。
同样被列为变数的还有特朗普第二次针对以色列攻打黎巴嫩真主党的军事手段，公开劝说以色列总理内塔尼亚胡，就怕这位好友的一时冲动对六十天的谈判带来负面影响。另外，中国十七日宣布将向伊朗和黎巴嫩提供新一批人道主义援助，协助两国推行灾后重建。
在解决伊朗问题之后，美国能否专心应对中国？
《华盛顿时报》独家取得美国国会的机密报告，当中直接挑明，由于中方军事力量日益增强，太平洋司令部司令帕帕罗敦促美国国会必须通过一笔约新台币四万亿的预算，让美军可以获得全新的武器与作战能力，同时也首度披露可能直接在第二岛链的关键枢纽关岛部署攻击性导弹。
专家分析，这一动作背后除了应对中国之外，也是为了在台海局势紧张时美方能有效介入。美军的战斧巡航导弹射程一千两百英里，未来可能也会部署在关岛，还有射程达一千七百英里的暗鹰高超音速导弹。
这份美国国会机密报告首次披露五角大楼计划在军事要塞关岛部署攻击型导弹。太平洋司令帕帕罗要求九点零九亿美元的关岛防御系统必须能反制中国弹道导弹、高超音速导弹及巡航导弹，因此战斧与暗鹰就是部署的选项之一。
依照距离来看，大概可以涵盖中国的东部战区以及南部战区。中国官媒曾经提到，解放军的东风-26中程弹道导弹是"关岛杀手"，美国国防情报局也掌握中国持续扩大东风-26部队的规模。
在同一份国防报告中，帕帕罗拟在国防支出法案中采购新型导弹，建制反制系统、太空基地导弹预警系统，还有二十三亿美元用于无人机系统。正是在这样的战略焦虑下，美军后勤体系背后隐藏已久的工业困局被彻底揭开。
仅仅几个星期，美军就投入了庞大的武器系统，超千枚战斧巡航导弹以及大量爱国者、萨德拦截导弹高频率倾泻而出。财经媒体CNN披露的数据显示，这些导弹花费美国超过二十五亿美元，核心导弹库存迅速下降四成到五成，而补上这些缺口却需要两到三年。
一旦面对拥有强大工业能力的对手，这样的后勤体系无异于拿自身命运去赌。这一问题其实由来已久。
冷战后，美国推动大规模军工企业兼并，从一九九三年起，军工企业由五十一家压缩整合成二零零零年的洛马公司、波音等五大巨头。集中化的表象下，是滞后的生产模式与垄断的利益逻辑。
以战斧导弹为例，单价高达二百万美元，生产一枚往往需要两年以上，昂贵的价格与手工组装模式，让美国根本无法实现大规模快速补充。
早在二零二二年，美国空军采购主管霍尔特就曾公开承认，中国武器生产效率比美方高五到六倍，成本却远低于美方，当时这番话并未引起重视，直到此次战争才让五角大楼真切感受到差距。于是美国开始"被迫抄作业"。
美方扩大了"其他交易授权"政策范围，让军方绕过传统招标流程，直接与具备创新能力的企业签约，要求以固定价格和期限交付武器；同时通过拆分订单打破五大军工巨头的垄断，让更多硅谷科技企业进入军工领域。
最受瞩目的，是美国计划开发一种模块化设计的"集装箱化导弹"，单价控制在五十万美元以下，可流水线批量生产，这一思路与中国近年来在制导武器上的发展模式如出一辙：牺牲部分高端性，通过数量和性价比达到压倒性效果。
五角大楼初步计划在未来三年内大量采购廉价导弹，目标是在二零三零年前建立至少三条标准化导弹流水线。不过改革并非坦途。
美国制造业就业占比目前仅在百分之八左右，产业工人严重不足，武器生产还受制于全球供应链，二零二三年美国甚至没有一艘大型商船按期下水。而军方下订单、企业赚钱、官员得政绩的铁三角关系，又让大型军工巨头形成强大的政治阻力。
即便推出新型集装箱化导弹，美方也很难真正摆脱大企业对关键环节的掌控。从美伊战争到改革启动，美国早已不复昔日工业强国的水准，反而是中国凭借工业实力迅速拉开了差距。
这场没有硝烟的"补课"，美国要走的路还很长，而工业化的重要性，也成为任何国家在确保自身安全时都无法回避的核心课题。
这是本期《美国那些事儿》，咱们下期见。
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