编者按:北大法律信息网为您奉上过去一周(06.15-06.21)重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。
本期看点:
国家卫健委修改废止多项部门规章优化医疗管理
市场监管严重违法失信新规7月15日施行多领域失信行为将受严惩
实施就业优先战略“十五五”规划印发部署9方面重点任务
四部门发文推动海洋经济发展以促进就业创业
最高人民法院发布4件依法惩治渎职犯罪典型案例
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来源 | 北大法宝法律法规库
北大法宝司法案例库
01
部门规章
医师资格考试违纪违规处理规定(2026修订)
20260605公布/20260605施行
医师外出会诊管理暂行规定(2026修订)
20260605公布/20260605施行
外国医师来华短期行医暂行管理办法(2026修订)
20260605公布/20260605施行
医师执业注册管理办法(2026修订)
20260605公布/20260605施行
血站管理办法(2026修订)
20260605公布/20260605施行
立法资料:《国家卫生健康委关于修改和废止部分部门规章的决定》解读
本次文件集中修订5部规章、废止1部老旧规章、调整1部执法文件,核心围绕就医可及性、急救效率、用血安全、诊疗规范、涉外医疗、应急保障,整体实现看病更便利、诊疗更安全、维权更清晰。
1.医师执业规则优化,群众在家门口更容易看上优质医生;医师执业惩戒更加严格,持续净化就诊环境;
2.用血安全监管加码,杜绝采血器械复用风险;
3.外籍医师来华行医审批下放,涉外就医选择更丰富;
4.医疗应急体系迭代,突发伤病救援保障升级;
5.行业监管执法更灵活,群众维权渠道更通畅。
市场监督管理严重违法失信名单管理办法(2026)
20260525公布/20260715施行
制假售劣、侵害群众安全、商业舞弊等严重失信主体,长期受限难以正常经营,倒逼商家主动规范生产、销售、售后、信息公示全流程;诚信企业获得公平竞争环境,劣币驱逐良币现象缓解。
02
地方性法规
郑州市极端天气应对条例
20260613公布/20260701施行
《条例》将极端天气下民生保障全部纳入法治化约束,实现预警前置避险、出行安全管控、水电气刚需优先、生活物资兜底、特殊群体关爱、灾后快速救助全链条闭环。
新乡市城市市容和环境卫生管理条例(2026修正)
20260616公布/20260901施行
本次修正以出行、居住、公共卫生三大民生场景为核心:共享单车精细化管理、垃圾分类强制落地、沿街商户长效管控,明确居民投放垃圾、规范停车、文明养犬等基本义务,构建“政府统筹、企业担责、居民自律”共治格局。
肇庆市燃气管理条例
20260601公布/20260801施行
强制燃气企业每年免费入户安检,规范胶管、灶具、钢瓶管理;推进智慧燃气预警,老旧小区管线统一纳入改造,严查不合格灶具、过期气瓶,减少漏气、爆炸隐患;物业、社区同步参与日常隐患排查,发现问题可快速报修处置。
03
地方政府规章
邯郸市网约房治安管理办法
20260609公布/20260801施行
平台必须核验房东营业执照、房屋合法手续,实时向公安同步房源、订单数据;发现违规房源立即下架并上报,减少无证私租、私下接单等不受监管的房源,消费者线上选房可信度提升。
安徽省医疗机构管理办法
20260604公布/20260715施行
法定要求医疗机构合理检查、合理用药、合理收费,严禁重复、无指征检查,遏制乱开高价药、过度诊疗、分解收费等乱象。落实知情同意权,手术、特殊检查、特殊治疗必须完整告知风险、费用、替代方案,不强制诊疗,杜绝隐瞒诊疗信息。
岳阳市海绵城市建设管理规定
20260526公布/20260701施行
岳阳紧邻长江、洞庭湖,城市雨水直排易带来面源污染。规定强制新建、改建项目落实雨水净化、滞留设施,削减路面、小区初期污染雨水直排入湖入江,从源头控污,减轻洞庭湖水环境治理压力。
04
其他文件
中国证券投资基金业协会关于发布《公开募集证券投资基金可持续投资策略应用指引(试行)》的公告
20260612公布/20260612施行
该指引既是投资者保护工具,也是绿色金融制度基石,通过标准化、强约束规则净化ESG基金市场,引导公募资本服务可持续发展,推动国内资管行业长期、理性、绿色化转型。
国务院关于印发《实施就业优先战略“十五五”规划》的通知
20260611公布/20260611施行
立法资料:国家发展改革委、人力资源社会保障部有关负责人就《实施就业优先战略“十五五”规划》答记者问
针对高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员、零就业家庭出台全链条扶持政策,配套岗位开发、补贴、兜底安置,分层解决青年就业、跨区域务工、转业安置等痛点,保障重点人群稳定增收。
中国人民银行、国家发展改革委、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、上海市人民政府关于印发《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》的通知
20260611公布/20260611施行
赋予浦东法规配套权限,完善离岸金融仲裁、监管、自律规则;集聚银行、资管、保险、交易市场离岸业态,培育跨境金融产业链,丰富全国对外开放金融基础设施供给。
财政部关于印发《企业会计准则解释第20号》的通知
20260604公布/20260604施行
新增结构化金融产品、不可兑换外币的强制披露明细,投资者、监管可清晰识别资产真实风险,助力资本市场财务监管,压缩财务粉饰空间。
市场监管总局办公厅关于印发《国家产业计量测试中心评审专家管理暂行规定》的通知
20260603公布/20260603施行
搭建全国统一专家库,允许省级市场监管部门调用库内专家开展地方产业计量中心评审,打通跨区域专家资源流通,降低各地评审人力成本,均衡区域评审专业能力供给。
人力资源社会保障部等4部门关于支持海洋经济发展促进就业创业的通知
20260511公布/20260511施行
实施“蓝色工匠”培育、“引陆下海”计划,推进校企产教融合,新增海洋类新职业、职称序列,开展专项技能培训,补齐深海作业、海工装备、海洋能源等高技能人才短板,打通陆海人才双向流动通道。
重要案例
典型案例
最高人民法院发布
一、最高人民法院发布4件依法惩治渎职犯罪典型案例
1.曹某受贿、滥用职权案——依法惩治滥用职权违规举债,造成巨额损失并严重影响地方经济社会发展的渎职犯罪
2.李某受贿、滥用职权案——依法惩治发生在道路工程领域危害基础设施建设的渎职犯罪
3.鲁某受贿、滥用职权案——依法惩治纵容采挖泥炭资源破坏黑土地保护的渎职犯罪
4.刘某贪污、受贿、国有公司人员滥用职权案——制发司法建议,促推国有企业规范运营
地方人民法院发布
一、上海市高级人民法院发布10件2021-2025年涉外、涉港澳台金融商事审判典型案例
1.甲财产保险公司与乙公司等保险人代位求偿权纠纷案——国际航空货物运输中缔约承运人与实际承运人连带责任的认定标准
2.甲财产保险中心与乙国际物流公司保险人代位求偿权纠纷案——承运人放弃法定责任限制情形下《蒙特利尔公约》的适用
3.甲信托公司与肖某等保证合同纠纷案——RQDII认购可交换债券受香港特别行政区《放债人条例》规制的司法查明
4.甲证券公司与汤某保证合同纠纷案——当事人在另案中提交的法律意见书的域外法查明效果
5.甲集团公司与外国银行中国公司等保函止付、欺诈纠纷案——保函止付的审查边界与程序衔接
6.甲银行与乙公司、林某某保证合同纠纷案——涉港担保合同非对称管辖条款的认定与适用
7.王某某与甲文化艺术集团委托理财合同纠纷案——非金融机构受托从事经营性跨境证券投资的效力认定
8.甲外国银行与万某公司保证合同纠纷案——涉跟单信用证跨境担保纠纷的在线调解
9.甲控股公司申请承认美国特拉华州衡平法院民事判决案——承认外国法院判决案件中《海牙送达公约》适用前提的审查
10.甲资本公司与乙电子公司申请承认和执行外国仲裁裁决案——主文存在笔误的涉外仲裁裁决的承认与执行
二、河北省高级人民法院发布5件打击非法集资典型案例
1.张某非法吸收公众存款案——假借旅游投资返利,变相吸收公众资金
2.闫某非法吸收公众存款案——借惠农合作之壳,行违规吸储之实
3.陈某非法吸收公众存款案——线上包装虚拟项目,高利引诱非法集资
4.江某等人集资诈骗案——虚构外汇代理交易,编织高额回报骗局
5.爱某公司、薛某等人非法吸收公众存款、洗钱案——利用养殖投资项目,非法集资隐匿赃款
三、辽宁省高级人民法院发布6个毒品犯罪典型案例
1.胡某某等人贩卖毒品案——癌症患者亲属冒用患者身份套取麻精药品贩卖给吸毒人员被判重刑
2.王某君等人贩卖毒品案——贩卖“听话水”构成贩卖毒品罪依法从严惩处
3.刘某甲等人贩卖毒品案——贩卖含依托咪酯的电子烟弹构成贩卖毒品罪依法重判
4.谢某华非法持有毒品原植物种子案——非法持有未经灭活的毒品原植物种子构成犯罪
5.罗某等人非法经营、生产、销售伪劣产品案——非法销售“笑气”及添加兽用麻醉剂的电子烟弹被依法判刑
6.张某以危险方法危害公共安全案——吸食“笑气”后肇事肇祸,造成重大人员伤亡,被依法判处死刑
四、浙江省高级人民法院发布2024-2025年商事仲裁司法审查十大典型案例
1.林某申请确认仲裁协议效力案 ——确定仲裁机构的连接点发生变化的,应依据订立仲裁协议时的情形认定仲裁机构
2.何某某申请确认仲裁协议效力案——准确甄别虚构仲裁条款,规制不诚信仲裁行为
3.刘某申请撤销仲裁裁决案——依法认定不构成隐瞒足以影响公正裁决的证据情形,驳回撤销仲裁裁决申请
4.广某公司申请撤销仲裁裁决案——破产债权的性质应由破产管理人或者受理破产案件的法院处理,仲裁机构无权认定
5.悦某合伙(有限合伙)与凯某公司管理人等请求确认债务人行为无效纠纷管辖权异议所涉仲裁条款效力案——破产管理人提起的请求确认债务人行为无效之诉,不受原合同仲裁条款约束
6.章某申请确认仲裁协议效力案——格式合同提供方对仲裁条款负有特别提示和说明义务
7.新加坡全某公司申请承认和执行外国仲裁裁决案——审慎审查仲裁程序代理权效力,促进新加坡国际仲裁中心与中国司法良性互动
8.P株式会社申请承认和执行外国仲裁裁决案——尊重仲裁庭程序自治与实体认定,准确理解和适用《纽约公约》
9.三某株式会社申请承认和执行外国仲裁裁决案——依职权查明域外法,准确认定仲裁协议效力
10.香港河某海运有限公司申请确认仲裁协议效力案——准确适用仲裁协议准据法,认可和执行香港仲裁裁决
五、江西省高级人民法院发布5个网络消费典型案例
1.于某某诉某百货店信息网络买卖合同纠纷案——以跨境代购为名长期向不特定公众销售境外商品,应承担经营者责任
2.宋某某诉郑某某信息网络买卖合同纠纷案——个人在二手平台处置个人闲置物品,不应认定为经营行为
3.汪某诉某电子商务公司信息网络买卖合同纠纷案——网络购物中经营者虚假宣传产品重要参数构成欺诈,应当退一赔三
4.蒋某诉某电子商务公司信息网络买卖合同纠纷案——电商经营者虚假发货构成欺诈,应承担惩罚性赔偿责任
5.陈某诉某兽药公司信息网络买卖合同纠纷案——农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,属于消费者权益保护法的保护范围
六、广东省高级人民法院发布第三批10个仲裁司法审查典型案例
1.某公司申请仲裁行为保全案——协助香港仲裁机构作出首例商事仲裁行为保全
2.开某公司申请确认仲裁协议效力案——当事人同时提出主管异议和确认仲裁协议效力申请时的处理
3.石某公司与联某公司申请撤销仲裁裁决案——破产程序中债权抵销争议属于仲裁机构无权仲裁事项
4.粤某公司申请撤销仲裁裁决案——一方举证存在客观障碍时隐瞒证据撤裁情形的认定
5.某置业公司申请确认仲裁协议效力案——约定部分诉讼、部分仲裁的仲裁协议效力的认定
6.大某公司申请确认仲裁协议效力案——发包人、承包人和实际施工人之间分别约定仲裁条款的效力认定
7.某科技公司与某建设公司等建设工程合同纠纷案——一人公司股东不当然受公司订立的仲裁条款约束
8.某技术公司申请确认仲裁协议效力案——约定“原告方”仲裁机构仲裁时仲裁协议效力的认定
9.刘某、华某公司申请确认仲裁协议效力纠纷案——债务人签署的仲裁协议对债务加入主体是否具有约束力的认定
10.孟某与某网络传媒公司网络服务合同纠纷案——网络平台单方变更仲裁条款的效力认定
七、贵州省高级人民法院、贵州省人民检察院、贵州省妇女联合会联合发布10个保护妇女儿童权益典型案例(2026)
1.黄某某与翁某甲离婚纠纷案——合力织密关爱网 贴心护航残疾妇女
2.岑某某、何某义侮辱案——依法严惩合成不雅照 守护人格权益不受侵
3.杨某某与阙某某离婚纠纷案——肯定家务劳动社会价值 离婚可提适当经济补偿
4.郭某某强奸、猥亵儿童、重婚案——“检妇”同心守护女童健康成长
5.付某某与杨某某及第三人成某某赠与合同纠纷案——婚内财产赠与第三者无效 司法助力挽回婚内财产损失
6.李某等22人与某服饰有限公司追索劳动报酬纠纷支持起诉案——部门联动聚合力 既保群众合法权益 又守本土文化根脉
7.某检察院与某娱乐公司娱乐场所治理公益诉讼案——公益诉讼亮剑娱乐场所 全方位推动未成年人保护社会治理
8.某市检察院与某职能部门督促履行母婴护理行业监管职责行政公益诉讼案——划“诊疗活动”红线 守护“妇女月子”安全
9.何某某与王某某人身安全保护令案——延伸保护边界 切实预防家庭暴力
10.某区检察院与某监管部门督促落实预防和制止对妇女性骚扰措施行政公益诉讼案——守职场净土 护女性尊严
八、贵州省高级人民法院发布8个服务保障经营主体高质量发展典型案例
1.芬兰某公司诉贵州某公司侵害计算机软件著作权纠纷案——巧解涉外知产纷争 促成跨国商业共赢
2.贵州某公司诉山东某公司买卖合同纠纷案——以保促调、以保促执 高效化解跨省纠纷
3.刘某诉某药业(贵州)公司等产品生产者责任纠纷系列案——依法规制“职业打假” 护航企业稳健发展
4.某公司诉某县人民政府行政征收补偿案——平等保护民营企业 助推法治政府建设
5.某公司诉某镇人民政府行政协议案——规范招商行政边界 筑牢营商法治屏障
6.贵州某电力公司破产重整案——从停产亏损到涅槃重生 破产重整助力“富矿精开”
7.贵州某公司破产重整案——“执破衔接”助力重整 赋能民营企业重生
8.某县自然资源局与某砖厂、崔某行政非诉执行案——执行听证架通政企“连心桥” 善意执行平衡各方权益
九、北京市朝阳区人民法院发布8起民营企业股东出资规范治理典型案例
1.李某颖诉李某、某公司追加、变更被执行人异议之诉案——股东债权出资不符合法定形式要求的,法院不予支持
2.孙某诉周某、某文化公司追加、变更被执行人异议之诉案——知识产权出资所依据的资产评估报告系虚假的,股东仍应承担出资义务
3.某科技公司诉张某、某咨询中心、第三人某医疗公司股东损害债权人利益责任纠纷案——应以客观履行不能为标准判断公司是否具有清偿到期债务的能力
4.某投资公司诉某投资管理公司、某交通公司等股东损害公司债权人利益责任纠纷案——股东在完成验资后短时间内转出出资且无合理用途的,构成抽逃出资
5.某管理公司诉某集团公司、某基金、符某等股东损害公司债权人利益责任纠纷案——高管协助股东抽逃出资的责任应结合高管的职务、职责及有无协助行为等进行综合认定
6.艾某诉吕某、某文化公司等股东损害公司债权人利益责任纠纷案——在审案件的合同相对方系已知债权人,公司减资时应履行通知义务
7.郭某与谢某、某传媒公司追加、变更被执行人异议之诉案——出资期限届满后转让股权,股东仍须承担出资义务
8.某管理公司与庞某、谭某、吕某、某科技公司追加、变更被执行人异议之诉案——转让未届出资期限的股权以逃避公司债务的,股东仍须在未缴出资范围内承担出资责任
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责任编辑 | 王睿 李淼 白梦圆
审核人员 | 张文硕 李凤娇
本文声明 | 本文章仅为交流之目的,不代表北大法宝的法律意见或对相关法规/案件/事件等的解读。
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