六月的上海,微风拂过杭州湾畔。近日,在金山区石化街道“滨海汇邻力 共治展新篇”社区主题活动日上,弄堂游戏里的欢声笑语、非遗手工的指尖传承、烘焙坊飘出的绿豆糕甜香,交织出一幅生动的社区生活图景。
在这份烟火气背后,一项历经十年沉淀的基层治理制度——石化街道“8+3”错时工作制,迎来了它的“焕新时刻”。
十年亮灯,从“时间空白”到“治理基石”
时间拨回十年前,石化街道的居委会开始推行“8+3”错时工作制——在白天8小时工作外,延长3小时服务时间,为居民“亮灯到晚上8点”。
这盏灯,曾照亮了无数上班族下班后办事、参加晚托班或兴趣课的路,成为石化街道基层社会治理的一块“金字招牌”。
十年间,在这项工作机制下,石化街道夜间受理服务居民事项累计2.27万余件次,志愿者参与11.44万余人次,受益居民达6.03万余人次。这盏灯见证了居民从“无关者”到“受益者”再到“带动者”的身份转变,也化解了无数诸如房屋漏水、邻里纠纷等急难愁盼。
随着“一网通办”的普及,居民的需求在发生着变化,治理的语境也随之改变。如今,晚上扎堆开证明的场景少了,取而代之的是,居民对午间办事、矛盾调处、多方协商的更高期盼。
基于此,石化街道在这次社区主题活动日正式发布了居民区“8+3”错时工作制焕新实施方案,推动这项制度从“有”向“优”、从“基础覆盖”向“精准服务”跨越。
精准焕新,从“单向供给”到“协同共治”
“以前是‘你下班我上班’,现在是‘你需要我都在’。”活动现场,石化街道党工委书记、人大工委主任李伟道出焕新的核心。
据介绍,机制焕新后,错时服务的3小时被精准“切分”:1.5小时调整至中午11时30分至下午1时,打通午间服务断点,使居民区工作时间从早上8时30分至下午6时30分全段联通;同时,将错时服务与“四百”大走访深度融合,社区工作者利用这段时间敲开那些“白天难见面”的居民家门。
治理维度同步升级。此次焕新将错时时段变成了党建引领“三驾马车”协同治理的“黄金时间”。
针对上班族“白天没空管、晚上没法议”的痛点,错时时段被纳入联合接待和协商议事计划安排,让居民、物业、业委会在下班后也能围坐一桌,把停车难、飞线充电等“老大难”问题摆上桌面、就地化解。同时,调解员、社区民警、法律顾问也被纳入错时力量,实现矛盾纠纷的“错峰响应”。
社群共创,从“骨干支撑”到“多元联盟”
制度的焕新,离不开人的支撑。
事实上,“社治主理人”培育计划与“滨海百事通”制度等创新举措,在石化街道已深耕实施多年。正是这些长期积淀的治理经验与人才储备,为此次“8+3”错时工作制的全面升级提供了坚实底气。
如今,依托多年培育的“社治主理人”队伍和“滨海百事通”服务清单,石化街道正通过赋能培训、治理公益积分激励等方式,将社区达人、在职党员、退休专家等多元力量深度吸纳进“错时服务联盟”。
正如一位当天到场参与烘焙体验的居民所言:“现在居委会不仅灯亮着,懂政策、能办事、会调解的‘能人’也都在,这心里头更踏实了。”
有关专家表示,从最初解决“时间差”的错时值班,到如今构建“党群联心、难题共解”的协同治理场景,石化街道“8+3”错时工作制的十年之变,折射出的是基层治理从“单向供给”向“双向奔赴”的深刻转型。
原标题:《居委会每天为居民亮灯到晚上8点!上海这个街道坚持十年后,决定“改一改”》
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