资讯 | 八部门联合发文，实施都市圈城际通勤效率提升工程|客运|轨道交通|都市圈

导读

都市圈是我国人口、产业、资源集聚的主要承载地，当前通勤已成为都市圈亟待解决的现实问题之一。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快建设交通强国，提升都市圈城际通勤效率，促进都市圈同城化发展，2026年5月，交通运输部、国家发展改革委等八部门联合印发《都市圈城际通勤效率提升工程实施方案（2026—2030年）》（以下简称《实施方案》），标志着都市圈综合交通运输体系发展迈入了以“通勤效率提升”为抓手的新阶段。

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近日，交通运输部、国家发展改革委、住房城乡建设部等8部门联合印发的《都市圈城际通勤效率提升工程实施方案（2026~2030年）》（以下简称《方案》）提出：力争通过3年时间，实现主要都市圈内具备1小时通勤条件人口的覆盖率达到73%左右，到2030年，这一占比将达到75%，同城化通勤服务水平显著提升。

《方案》提出，打造都市圈城际综合通勤廊道。在骨干通勤廊道方面，充分利用现有市域（郊）铁路、城际铁路、干线铁路等轨道交通设施提供通勤服务，加强不同制式轨道交通融合衔接，补齐高快速路干支衔接短板，打造以轨道交通为主体、高快速路为基础的通勤模式。在基础通勤廊道方面，加强都市圈城际主要居住功能区与就业功能区间中等容量、快速化交通联系，发展快速公交、定制公交、定制客运、通勤包车等服务模式，开通毗邻城市间公交线路，打造以干线公路及城市骨干道路为主、多元化通勤服务协同发展的通勤模式。

为促进枢纽干支衔接，《方案》提出，推动近邻组团、周边城市（镇）的轨道交通站、汽车客运站和具备条件的客运码头向交通换乘中心转型；鼓励干线铁路客运枢纽开展扩容改造、流线优化、更新标识，开辟服务通勤的快速进出站通道和出入口。有序推动具备条件的客运枢纽开展售检票系统、换乘通道、安检设备、闸机设备等改造升级，提供直达电梯、自动人行道、免安检换乘、城市轨道交通“一票制、一码通”“闸机常开门”等便民出行服务。

针对智慧出行，《方案》明确，加强轨道交通与地面公共交通运行状态智慧监测及指挥调度联动，充分利用城市数据大脑等既有资源，建设都市圈综合交通“数字大脑”，强化区域交通协同管控水平。聚焦智能交通信号控制、路面交通事件预警等应用场景，在都市圈通勤廊道开展车路协同技术应用。

在保障措施方面，《方案》要求，支持有代表性的都市圈开展“都市圈城际通勤效率提升工程”交通强国专项试点。推动主要都市圈健全省级统筹、中心城市牵头、周边城市参与的协同工作机制，有效破除都市圈城际通勤效率提升体制机制障碍。

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