天津市首批自主研制的5项中医药领域地方标准近日正式发布。这是天津中医药领域地方标准从无到有的标志性一步,也意味着天津在构建中医药强市的路径上补齐了关键一块标准化拼图。

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五项标准覆盖四大应用场景

此次发布的5项标准分别为《中医技术操作规范 井穴放血》《中医技术操作规范 调理脾胃针法》《中医技术操作规范 调压保健操》《中医技术操作规范 手术中经皮穴位电刺激》及《中药饮片处方应付指南》。据《人民日报》6月22日报道,这是天津首批自主研制、符合本市中医药发展实际的地方标准。从功能定位看,五项标准精准覆盖了针灸临床、慢病居家调理、术中中西医结合以及中药饮片全流程管理四大场景。

具体而言,天津市卫生健康委党委委员、副主任于春泉在6月9日专题新闻发布会上介绍,前两项针灸标准统一了穴位选取、操作步骤与疗程禁忌,解决此前临床操作各行其是的问题;《调压保健操》定位为面向群众的居家养生方案,服务于血压调节与体质调养;术中经皮穴位电刺激标准则明确了电刺激的取穴、参数与适用场景,推动中西医在手术场景下的深度融合;而《中药饮片处方应付指南》从饮片开具、调剂到使用全流程予以规范,旨在保障临床用药安全。于春泉评价称,这些标准"具备安全可靠、适用面广、便于推广的鲜明特征"。

从外界角度看,这一标准组合透露出清晰的"问题导向"逻辑——不是在书斋里编制标准,而是直面中医药临床中真实存在的痛点:针灸手法不统一制约了疗效可重复性,术中穴位刺激缺乏操作依据限制了中西医结合的深度,慢病管理"关口前移"缺乏群众可自行操作的标准方案。五项标准的选题本身,已说明编制者对天津中医药临床一线的实际需求有较为准确的把握。不过,目前公开披露的信息尚不涉及各项标准背后的临床循证依据及验证数据,后续若能有更多基于实证的效果说明,将有助于增强标准的权威性和推广动力。

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119项标准筑底,从"向上输出"到"向下落地"

此次地方标准出台并非一时兴起。据天津市卫健委披露,天津近年来紧扣中医药强市建设目标,已构建起包含4个子体系、25个重点类目的中医药标准体系,累计主导研制中医药领域标准达119项,其中包括国际标准4项、国家标准5项,以及此次首次发布的地方标准5项。仅从数量看,天津在中医药标准化领域的积累已相当可观。

不过一个值得注意的细节是,在地方标准层面,天津此前长期处于空白状态。天津中医药标准化技术委员会常务副主任委员郭义在发布会上指出,首批地方标准的研制立足于天津本地中医药发展实际。这番表述的潜台词是,前期的标准化工作更多体现为"向上输出"——参与国际标准和国家标准的制定,但在更具地方适配性的省级标准层面留有缺口。首批5项地标的落地,使天津中医药标准化体系实现了从"国标引领"到"地标落地"的贯通,对于标准在基层医疗机构的实际应用具有更直接的推动价值。

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从"一发了之"到"闭环管理"

标准发布只是第一步。据《人民日报》报道,天津市卫生健康委后续将构建"标准研制、临床应用、动态评估"闭环管理体系,分层开展标准培训与试点示范,以点带面推进全域落地,同时常态化跟踪标准临床应用效果,动态完善标准内容。这一规划的可贵之处在于,它把标准看作一个"活"的体系而非一纸文件——标准发布后能否真正在一线落地、落地后的实际效果如何、是否需要根据反馈迭代修订,都被纳入了制度设计。

中医药标准的真正挑战从来不在编写而在执行。如何让一线中医师在日常诊疗中真正参照标准操作,如何验证标准在不同层级医疗机构中的适用性,分层培训与试点示范的路径选择较为务实,但最终成效取决于执行力度和资源投入。尤其是在全国中医药振兴发展提速的背景下,各省市在中医药地方标准建设上已呈现出一定程度的"竞速"态势——谁能率先建立起系统、可操作、被市场认可的地方标准体系,谁就在中医药产业的规范化发展中占据先发位置。从这个意义上讲,天津交出的不仅是5项标准文本,更是一套"研制—应用—评估"的制度范本,其后续落地效果值得持续关注。

参考来源

[1] 龚相娟. 天津发布5项中医药领域地方标准[N]. 人民日报, 2026-06-22(12).

[2] 天津市卫生健康委员会. 天津发布5项中医药地方标准[EB/OL]. 健康报/天津市卫健委官网, 2026-06-13.

[3] 天津政务网. 我市发布首批5项中医药地方标准[EB/OL]. 2026-06-10.

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