文/纸不语
2026年6月12日，英国国防大臣丹·贾维斯在英格兰西南部斯温顿宣布，欧洲最大的无人系统中心（USC）正式启用。该中心坐落于新建的DroneTEX设施内，总面积约5.06万平方米，规模相当于10个以上足球场。
与USC同期落地的还有葡萄牙防务企业TEKEVER的量产基地。两座设施同处斯温顿地区、功能协同，构成从研发，到测试，再到量产的完整闭环。
资金层面，英国国防创新部门（UKDI）在成立首年即注入超1.42亿英镑快速投资，用于扩大无人机及反无人机武器生产。第59届英国议会期间，英国对自主系统的总投入约为40亿英镑。
这并非一座孤立的试验场。从选址斯温顿这个二战时期生产喷火式战斗机的老牌军工小镇，到与TEKEVER量产基地同区布局，再到1.42亿英镑定向投入和AUKUS、北约框架下的多边协作，英国正以USC为支点，撬动低空经济领域“军民两用+国际联盟”的双重战略。
TEKEVER无人机展示。图源：DSEI防务展
5万平米英军试验场，国内空域虽大但缺乏专用设施
英国国防部将这座5万平方米的室内试验场定位为“欧洲最大”。设施能够模拟复杂电磁环境，对下一代无人机技术进行压力测试，同时通过认证支撑英国无人机产品的出口市场。
深圳龙岗低空智能融合测试基地是国内同类设施的代表。该基地占地面积约21.39万平方米，空域面积约12.56平方公里，是深圳测试空域条件最优的场地。基地围绕低空智能融合基础设施（SILAS系统）开展验证，同时承担国家级民用无人机质量检验检测功能。
与英国USC的国防部主导、聚焦国防创新与出口认证不同，国内测试场更多体现地方主导特征。成都方面形成“多点开花”格局——淮州机场拥有1652平方公里实用空域，划设17个无人机专用空域；大邑县的无人智能系统测试验证基地主打“实验室+外场”一体化检测；彭州“天空之眼”运营多个试飞场地，覆盖十余类测试场景。
空域面积上，中国单个场地动辄十几甚至上千平方公里，远超英国5万平方米的室内试验场。但衡量无人机测试设施的竞争力，面积只是其中一个维度。
深圳大鹏新区无人机测试基地外景。图源：央视网
专用化程度的差异首先显现。英国DroneTEX作为国防部专用设施，从设计之初就瞄准军事级测试需求，其可模拟战场电磁环境、开展极端天气条件下的物理测试、验证AI自主算法。
国内测试场则更多服务民用与工业级需求。深圳基地侧重质量检验检测和适航取证辅助；成都淮州机场聚焦低空文旅、物流、应急救援等场景；龙华低空风洞虽为全球首个三维多物理场耦合风洞，可模拟17级飓风环境，但其主要服务消费级和工业级企业的研发测试。
一体化程度的差距同样明显。USC从启用第一天就与同地区的TEKEVER量产基地形成联动，测试数据可直接反馈生产线，实现测试迭代与量产交付的无缝衔接。国内测试场与制造端的物理距离普遍较远，企业往往需要辗转多个场地完成不同类型测试。
四川傲势科技相关负责人表示，“过去，寻找能满足起降、航时、复杂电磁环境等综合验证要求的场地非常困难，常常需要辗转多个地点，成本高、周期长。”这反映出国内无人机企业面临的测试碎片化困境。
另一个核心差异在国际化认证能力上。英国USC明确将“通过认证支持英国出口市场”作为核心功能之一，依托北约、AUKUS等多边框架，其测试结果可直接获得盟友认可。而国内测试场目前主要服务国内适航认证，国际互认程度有限。中国民航科学技术研究院指出，现有适航体系无法适应无人机“多场景、快迭代”特点，83%的企业面临“技术达标但认证失败”的困境。
英国同区研产测联动，国内企业辗转多地测试成本高企
斯温顿的布局逻辑很清晰：把测试中心和量产基地放在同一个地区，功能协同。
2026年夏季，TEKEVER的斯温顿工厂计划全面投产，9月实现运营。而USC在6月即宣布启用，时间差不到3个月。两者并非独立建设的两个项目，而是英国无人机产业集群战略的组成部分，USC负责技术验证和标准输出，TEKEVER负责工程化和规模化生产，测试数据直接反哺生产线。
英国无人机联盟负责人、陆军准将Stu Nasse表示，选址斯温顿的原因包括“接触技术熟练的劳动力、强大的物理和数字基础设施、靠近国防工业的各个方面”。更关键的是，这里正形成无人系统公司的集群生态。
这种“同区协同”的模式，恰恰是中国低空经济产业链的短板所在。国内无人机产业呈现“研发分散、测试分散、量产分散”的三分散格局。
大疆无人机工厂生产线。图源：哔哩哔哩
研发端，深圳聚集了大疆、道通等消费级龙头，成都则在工业级无人机领域优势明显，北京、上海、杭州等地也各有布局。高校和科研院所的力量同样分散，缺乏统一的中试转化平台。
测试端的碎片化更为突出。一个无人机产品从原型到量产，往往需要经历性能测试、环境测试、电磁兼容测试、适航认证测试等多个环节。这些测试分散在不同城市、不同机构，企业不仅要承担差旅和物流成本，还要面对不同测试机构之间的标准不统一、数据不互通问题。
量产端则是各地招商竞赛的产物。深圳、成都、重庆、合肥、苏州等城市都在打造无人机产业园，给出土地、税收、人才等优惠政策吸引企业落户。结果是制造资源进一步分散，难以形成与研发端、测试端的就近协同。
成都交投航投集团副总经理宫健曾公开表示，成都低空产业最大的特色是航空工业底蕴，非常适合中型和大型工业无人机的研发及场景打造。但他也坦言，国内低空经济处于“百舸争流”的起步阶段。
在产业初期，地方各自为政的发展模式可以快速调动资源、形成规模，但发展到一定阶段后，就会面临协同不足的瓶颈。国内并非没有意识到这个问题。深圳龙岗基地在规划中就提出“系统闭环”的理念，成都也在推进“实验室+外场”一体化检测验证平台。但这些尝试更多停留在单个测试场内部的流程闭环，尚未真正打通“测试-研发-量产”的产业闭环。
1.42亿英镑撬动标准联盟，中国适航认证通过率仅38%
1.42亿英镑，折合人民币约13亿元。这笔钱放在中国无人机产业的总盘子里并不算大，仅深圳龙华区低空经济产值2025年上半年就达38亿元。但这1.42亿英镑的杠杆效应，远超资金本身的规模。
UKDI的运作模式是，用国防订单带动企业技术创新，再通过北约、AUKUS等多边框架将英国标准推向国际市场。
AUKUS框架下的合作是最典型的案例。2026年5月30日，美英澳三国国防部长宣布，将在AUKUS框架下共同研发先进水下无人机系统。这是AUKUS“第二支柱”下的首个旗舰项目，英国已承诺投入1.5亿英镑。项目将开发可在三国无人潜航器舰队上通用的传感器和武器系统载荷。
AUKUS联合声明明确提出，该项目将通过“共享标准、三边作战概念、通用控制系统”提升互操作性。换句话说，技术研发只是表面，标准统一才是核心。
标准体系的构建，才是低空经济领域最底层的竞争。中国无人机产业在产品端已建立优势，但标准制定与话语权仍处于相对被动位置。
中国民用航空局颁发的无人机型号合格证。图源：商业新知
大疆作为全球消费级无人机的绝对龙头，长期占据70%以上的全球消费级无人机市场份额。但美国持续通过制裁手段挤压大疆的生存空间。
2025年10月，大疆被美国国防部列入“中国军事企业清单”；同期12月22日，FCC将所有外国制造的无人机及其关键部件列入“对美国国家安全构成不可接受风险”的Covered List，大疆作为其中明确指定的企业受到直接影响。该决定于2025年12月23日正式生效，这意味着新型号将无法获得FCC认证，从而难以进入美国市场。
美国的制裁理由始终围绕“数据安全风险”，但从未提供实质证据。大疆在诉状中直指FCC决定存在“严重程序瑕疵与实质缺陷”。
适航认证是另一重壁垒。2025年民航局数据显示，中国无人机适航认证通过率仅38%，认证周期平均14个月。国际层面，美国FAA的Part 107标准、欧洲EASA的CE认证体系，与中国CAAC的适航标准在技术指标和测试方法上均存在差距。
据海关总署数据，2025年1-2月我国无人机出口额达23.91亿元人民币，同比增长36.67%。快速增长的出口规模与标准不互认形成矛盾，企业需要针对不同市场进行适配调整，增加了出口成本和周期。
标准差异的背后，是联盟体系的竞争。欧美通过北约、AUKUS、EU U-space等多边框架推进标准互认，形成事实上的标准同盟。
低空经济的终局，究竟是产品竞争还是标准联盟竞争？从目前的态势看，答案显然偏向后者。英国用1.42亿英镑撬动的，不只是无人机技术的发展，更是整个西方阵营低空标准体系的构建。
中国并非没有行动。深圳已在试点“一次测试、多国认可”的联合审定机制，ISO/TC20/SC16也在推进国际标准制定。但这些努力更多停留在技术和地方维度，缺少国家级战略统筹与联盟构建。2025年成都淮州机场中型低空飞行器中试平台揭牌，填补了成都低空制造产业链的关键支撑节点。这表明国内已经开始意识到，单纯的制造优势不足以支撑长期竞争力，必须向产业链上游的标准制定环节延伸。
[引用]
① Europe's largest drone testing centre opens in Swindon to boost defence innovation.UK Ministry of Defence.2026-06-12.
② Rapid £140 million boost for drone and counter-drone tech from newly-formed UK Defence Innovation.UK Ministry of Defence.2025-12-15.
③ TEKEVER公司将在英国斯温顿建立其最大无人机生产基地.兵器爱好者.2025-09-20.
④ 低空经济新引擎 成都淮州机场乘势飞.人民网.2025-10-13.
⑤ 落选国际机场后换道超车，金堂凭1652平方公里空域突围.网易新闻.2026-06-11.
⑥ 龙岗低空智能融合测试基地.深圳市人民政府门户网站.2024-12-18.
⑦ 首次试飞!中西部首个一站式无人智能系统测试平台在成都加速建设.看度新闻.2026-02-04.
⑧ 全球首个低空风洞落地龙华.深圳特区报.2025-09-12.
⑨ AUKUS partners sign agreement on underwater drones, speed up sub plan.WarNews.Today.2026-05-30.
⑩ 独家！大疆起诉美国联邦通信委员会(FCC).环球网.2026-02-24.
⑪ 成都彭州：补齐关键环节 低空经济“腾飞”.科技日报.2024-12-11.
⑫ 为什么斯温顿正在成为英国无人机产业的一个中心.经济学人.2026-04-10.
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