发生在太平洋上的一场较量,再次让大家把目光投向了台岛以东的海域。
事情的起因是日本和菲律宾公然把台岛以东的海域列为自己的谈判范围,居然准备擅自划分专属经济区和大陆架,消息一出,不仅引来舆论哗然,也让人们对中国的回应充满期待。
就在端午假期,央视旗下重磅账号“玉渊谭天”发布了一个令人振奋的消息:中国正在推进把台岛以东的海域纳入国家国土空间规划,这背后,可不仅仅是一次科考测绘那么简单。
5月28日,日本和菲律宾在一场联合声明中宣布,将就专属经济区和大陆架划界进行双边谈判,而且还把台岛以东的大面积海域划进了议题范围。
听起来好像挺冠冕堂皇,但实际上一点道理都不讲。为什么这么说?因为两国根本没有直接接壤的海域,日本坐在东海,菲律宾夹在南海以北,中间隔着中国的台湾岛和琉球群岛。
换句话说,他们谈的根本不是他们自己的地界,而是绕过中国搞“飞地划分”,这不明摆着挑衅吗?更离谱的是,日本不只是盯着东海,连相关海域的资源也虎视眈眈。
而菲律宾的目标更耸人听闻,居然声称包括台岛东部的大片海域,甚至连台湾海峡都划到了自己的“诉求范围”里。
别的暂且不说,日本和菲律宾的这一声明,既没有法律依据,也不符合实际情况,两国完全不具备双边划界的条件。
这就像邻居家隔着两条街和你房子中间的空地说这是他们共同的后院,这事你能忍?
面对这种明显的挑衅,中国不可能袖手旁观,更不允许他人一边侵占一边制造既定事实。
于是,台岛以东的治理逻辑迅速被提升到了新的层次,央视的这个“国土空间规划”消息,就是针对日菲行为的正面回答。
要知道,这次行动的核心,是从过去的海域巡航层级,升级到具备完整权属规划和行政管理的国土治理,不再视台岛以东海域为单纯的争议地区。
说白了,这片海域正式被列入中国内部管辖范围。
得益于科学测绘和多次执法铺垫,中国从现在起会把这一海域从地上到地下、从水面到海床全部纳入管理,将来,无论是捕鱼、研发能源还是保护生态,所有活动都需要符合国家的规范。
其实,从今年6月开始,中国在这块海域的行动一直没断过。
先来看交通运输部的扫测行动,从6月6日到10日,万吨级的“海巡09”、专业测量船“海巡08”等几艘主力船只在台岛以东区域连轴转,行程超过1000海里。
最让人关注的是,“海巡08”已经完成了东部海床的高精度地图测绘。打个比方,这片海域的地形地貌已经“裸透了”。
紧接着是自然资源部在6月16日到18日的例行海洋环境调查,这也是一件很关键的事。
更有意思的是,还新增了对海域鸟类、鲸豚类等生态的调查,并定下了今后每年都要开展的长期计划。
从一次性行动变为常态化工作,这不仅是海洋科学研究的提升,更是为后续资源开发和环境保护打基础。
值得注意的是,这两次行动看似独立,实际上是有明确分工的,一方面是扫清底数,确保把海里的资源和地形搞明白。
另一方面是环保优先,用科学数据锁住开发的边界,这种“边治理边利用”的策略,显然是从长远角度出发。
很多人好奇,中国为什么突然加速对台岛以东海域的治理?
其实,这离不开外部的持续施压。从2010年钓鱼岛问题引发的争端,到2016年南海仲裁案,日本和菲律宾等国家已经不是第一次欲盖弥彰地插手中国的海洋权益了。
每一次,只会迫使中国更加坚定地推进对相关地区的治理。比如,这些年,中国在南海大规模吹填岛礁,实际控制黄岩岛,还有设立东海防空识别区等等,无一不是对挑衅的有力回应。
这次也一样,从日本和菲律宾发布联合声明起,中国几乎马上展开了相关行动,最终将台岛以东区域确立为全面管辖的规划对象。
可以说,无论是修订法律框架还是强化执法实践,这片海域正在从过去的“维权前沿”转变为“家门口的自留地”。
在这样的背景下,反观台当局的表现,只能用“失能”来形容,从6月初开始,中国大陆的执法行动就已经明确表达主权。
比如6月7日,中方船队驶入台岛划定的所谓“24海里限制水域”,最轻量级别的巡逻船都在3000吨以上,更别提海巡09那艘高达1.3万吨的巨无霸。
而台方的回应呢?只能用百吨级的小艇远远跟在后面看热闹,更尴尬的还有6月11日的太平岛事件,当大陆的“三沙执法”编队离岛仅2.1海里时,台方只派了一艘8吨重的快艇表示“驱离”。
说“驱离”其实有点高看了,因为这个吨位差不多被浪打一打都能掀翻,而到了6月13日,大陆海警再次巡航绿岛以东,甚至直接对台方船只发出语音警告,明确要求不要逾越。
这让外界再次看清,台方的能力不仅不足以有效管控,更没有资本对抗大陆的行政力量。
这一系列事件的背后,实际上是中国对海域治理逻辑的全面转型。
以前谈到第一岛链,很多人会把它看作是外部势力对中国近海的“战略封锁线”,但随着我国执法密度和治理重心的下移,这片区域正逐渐成为中国的内海管理范围。
比如,从2022年佩洛西访台引发的冲突开始,台海中线这一概念就已经失效。如今,增加精细化的测绘、执法和科研行动,在日常中强化管理,已经成了解决争议的更长效手段。
接下来,台岛以东甚至更远的海域,可能会逐渐出现渔业和航运经济的全面覆盖,同时海底矿产资源的探索、跨海建设的布局也将提上日程。
日本和菲律宾未必想到,他们的一次试探行动,会让中国的治理体系进一步完善。而这一“反向效果”,恐怕才是对挑衅最有效的回击。
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