2026年2月13日,德国南部巴伐利亚州首府慕尼黑迎来了第62届慕尼黑安全会议的开幕。德国总理弗里德里希·默茨作为东道主登台发表开幕主旨演讲,被欧洲多家媒体视作柏林近年来对国际秩序最坦率也最不留情面的一次诊断。

让现场不少与会者颇感意外的是,这位以保守作风著称的基民盟领导人几乎一开口就把话挑明了:美国的领导地位正在被挑战,"或许已经被葬送";至于中国,早就不再扮演那个跟在美国身后追跑的角色,反过来是美国在很多关键赛道上不得不拼命追赶中国

回过头看西方过去几十年的对华叙事,中国一直被默认为是在技术、规则、军力等方面需要"补课"的那一方。这种印象渗透得实在太深,以至于人们经常忘了反问一句:今天它还成立吗?默茨给出的答案显然是否定的。

需要如实补充的一点是,默茨同时把中国与俄罗斯都列进了"大国政治回归"的图谱里,并使用了"系统性利用他国依赖关系,按自己的方式重新解释国际秩序"这样的措辞。这种描述与中方一贯主张并不一致,不能略过。但他在描述中美态势时坦承"美国在追赶中国",依然是整篇演讲里最具冲击力的判断之一。

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德国哲学家彼得·斯洛特戴克几周前留下过一句话,说欧洲刚刚从一场"世界历史的假期"里归来。默茨在演讲里直接借用了这一隐喻。对欧洲人来说,这个假期从1945年开始,一放就是八十多年。期间,他们享受着美国安全保护伞下的太平岁月,享受着廉价能源和开放市场带来的红利,国防的账单还有人替他们买单。

可是2026年这场慕安会的主题已经把话写得很清楚,叫做"Under Destruction"(正遭摧毁)。慕安会主席海斯根在介绍《2026年慕尼黑安全报告》时直言,二战之后以美国为首搭建起来的国际秩序,眼下正在被亲手"拆解"。报告封面上画着一头横冲直撞的大象,矛头清晰指向当下的华盛顿。

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演讲进行到中段,默茨突然把语言从德语切换成英语,目光转向了坐在台下的美方代表团,留下了一句日后被反复引用的告诫。他强调在大国对抗回归的时代里,"即便是美国,也强大不到足以独自前行的程度"。这句话说得克制,却把北约的本质一语挑明:联盟从来不是美国施舍给欧洲的礼物,而是美国在大国竞争里的一项生存资产。

光靠嘴上抗议,跨大西洋的裂痕显然修不回去。默茨在同一场演讲中透露了一条相当有分量的线索,他已经就"欧洲核威慑"问题与法国总统马克龙进行了"机密磋商"。这条线索之所以被广泛解读为"重大转向",是因为德国国家安全的基石几十年里一直挂在华盛顿的核保护伞上。如今柏林愿意认真考虑融入巴黎主导的欧洲核防御框架,等于承认旧的安全逻辑已经难以续约。

2026年2月14日,默茨在慕尼黑同前来出席慕安会"中国专场"的中共中央政治局委员、外交部长王毅举行了会见。根据中国外交部当日发布的通稿,默茨在会见中表示,中国取得了举世瞩目的辉煌发展成就,已经成为世界性强国,在国际上发挥着举足轻重的作用;德方致力于维护基于规则的国际秩序,奉行一个中国政策,反对保护主义、倡导自由贸易,愿同中方推进各领域合作。

王毅则指出,默茨前一天在慕安会开幕式上的演讲让外界看到了德国和欧洲对战略自主、自立自强的真切期待。同一天,王毅出席慕安会"中国专场"并发表了题为《携手校准历史巨轮的正确航向》的演讲。这一系列互动放在2026年慕安会的语境里,恰好与默茨"美国靠不住"的判断形成了某种呼应。

2月15日,第62届慕安会落下帷幕。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在闭幕之际坦言,欧洲与美国并非在所有议题上看法一致,而且这种情况未来仍将延续,她也透露自己正在制定一项"新的欧洲安全战略"。三天会期留下的最大印记,并非某一项具体共识,而是欧洲终于愿意把"美国在追赶中国"这句话公开说出口,并据此重新校准自己的方位。

旧的权力格局正在被翻篇。接下来的大国博弈也不再是谁围堵谁、谁突围谁那么简单的剧本,而是一场关于由谁来定义未来秩序的较量。德国总理默茨这次没有藏着掖着,他把一个不太好接受的现实推到了所有人面前:今天追赶者的位置上坐着的,是美国;而中国,已经在不少赛道上稳稳跑到了前面。