美国与伊朗达成的一项脆弱的60天停火协议,暂时让霍尔木兹海峡恢复通航,但围绕通行费、安全执法和长期控制权的相互矛盾说法,正在加深外界对这条关键石油通道前景的不确定性。
这项上周签署的临时协议,旨在在数月冲突后稳定全球能源市场。协议设定了一个60天窗口,供谈判人员推动达成更广泛协议、停止正在进行的敌对行动,并要求美国解除对伊朗港口的海上封锁。
不过,华盛顿和德黑兰对协议的不同表述,已经开始考验这一安排,也引发担忧:在长期谈判甚至尚未启动之前,这条战略水道就可能再次引发经济和军事层面的动荡。
周末期间,围绕海峡运行状态出现了相互矛盾的报告。开源情报监测机构称,周六和周日一度出现短暂中断,并指出油轮“星界探索者”号在伊朗水域掉头,集装箱船“地中海青岛”号也曾短暂折返,随后经阿曼水域驶离。
美国官员则淡化了有关海峡关闭的说法,称航道仍保持畅通,且通行船只数量较大。美国能源部克里斯·赖特周日在福克斯新闻上表示:“昨天有67艘船通过霍尔木兹海峡,前一天是55艘。”
美国JD·万斯周日接受福克斯新闻《福克斯与朋友们》节目采访时也呼应了这一说法,称由于国际社会持续执行相关安排,“海峡确实是开放的”。
根据这份谅解备忘录,伊朗同意在这60天内允许商业船只安全、免通行费通过霍尔木兹海峡。在此期间,伊朗、阿曼和其他海湾国家预计将就这条水道未来的管理方式和海事服务展开谈判。
但这份谅解备忘录并未解决若干关键机制问题,包括最终由哪些国际或地区力量负责安全执法、停火到期后是否可以依法征收过境费或通行费,以及未来华盛顿、德黑兰与地区行为体之间的海上争端将如何处理。
由于缺乏明确规定,双方都得以对谁拥有这条航道的最终控制权作出截然不同的解读。美国唐纳德·特朗普称,在60天期限内“不会收取通行费”,但他同时提出,60天后可能对外国船只征收20%的过境费。特朗普还警告说,如果德黑兰再次试图关闭这条水道,美国将实施严厉的军事和经济报复。
他在谈及目前正在瑞士与美国官员就结束战争进行谈判的伊朗外交人员时,对福克斯新闻记者特雷·英斯特说:“你们如果把它关了,就不会再有这个国家了……你们甚至回不到你们那该死的国家。必要的话,我们可能接管这条海峡。如果他们不达成协议,我们就会收通行费。”
德黑兰方面则释放出明确信号,认为霍尔木兹海峡处于伊朗主权控制范围之内。周日上午,塔斯尼姆通讯社的电报账号发布了一则归属于伊朗军方作战指挥部门的信息,称霍尔木兹海峡“将对船舶交通关闭”。尽管从实际情况看,船只通行似乎仍在继续,但伊朗军方长期以来一直坚持,海峡管理由伊朗武装力量“全面行使权力”。
持续的摩擦仍让全球能源市场保持高度紧张。霍尔木兹海峡是全球最关键的石油运输咽喉,承载着全球约五分之一的液态石油运输量,以及相当比例的液化天然气运输。
在此前冲突较为激烈的阶段,航运量下降和长期关闭风险曾大幅推高原油价格,给全球供应链带来压力,也抬高了海上保险费。金融市场反应同样明显:在供应担忧推动下,能源股往往上涨,而更广泛的股市则可能因高能源成本拖累经济增长的担忧而下跌。
尽管这项60天协议暂时缓解了航运公司和大宗商品交易商的压力,但背后的地缘政治争端并未解决。只要华盛顿和德黑兰对这条水道的未来安排仍持无法调和的不同设想,霍尔木兹海峡就仍将是全球经济中的一个高风险引爆点。
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