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例如,这场对话究竟会触及战争成因的具体问题,还是只是一场围绕继续掌权展开的政治 maneuver?对话是否会推动交战各方坐到谈判桌前,寻求停火?这项呼吁是否涵盖所有群体,包括身处快速支援部队控制区的人群,还是仅限于武装部队控制区内的政治议题?这些对话呼吁又将如何与外部倡议发生交集?

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法基认为,苏丹过去以及未来任何对话尝试,都必须从内容和组织管理方式两方面加以评估。比如,以停战、避免国家崩溃等为目标的对话,如果不能真正承认施加于“他者”的压迫,如果潜在意图仍是通过政治周旋来打垮对方、压制其声音,那么这种对话显然不可能实现预期目标。

法基还强调,在政治事务管理以及对话、变革进程中,必须严格遵循科学方法。应停止那种脱离现实及其复杂性、以非科学方式管理政治和强推解决方案的做法。这就像试图飞行,却无视自然规律和地心引力。

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他认为,在一切推动变革的尝试中,包括群众行动、起义和对话过程,不能始终停留在“认识到被推翻政权已经失败、人民希望将其赶下台”这一层面,却既不了解变革究竟如何发生,也无法把已有认知转化为驾驭变革具体过程的能力。

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第一,是对变革性质和必要性的认知,认识到拖延启动变革的风险,同时明确变革可能带来的收益。第二,是参与变革的意愿和准备。第三,是关于如何变革所需的信息、培训和教育方面的知识。

第四,是运用相关技能和行为来落实变革的能力。归根结底,能力就是把知识转化为行动。第五,是为确保变革持续而进行的巩固,同时兼顾内部和外部因素。

法基指出,这五个要素有其自然顺序,彼此之间存在明确的先后关系。比如,意愿不可能先于认知,因为正是对变革必要性的认识,才会激发参与的意愿,或者引发对变革的抗拒。同样,知识也不可能先于意愿,因为人们不会主动去了解自己根本不想做的事情。能力也不可能先于知识,因为无法执行自己并不了解的事。至于巩固,更不可能先于能力,因为只有在事情真正发生之后,才谈得上对既有成果加以确认和维持。

事实上,在公共领域中,全国对话通常被视为一种让人们相聚、建立共同理解和相互信任的机制,其目的在于超越彼此差异,形成积极成果。它也被视为一种以参与为基础的过程,能够回应社会需要,例如以和平方式解决冲突的能力、超越狭隘党派议程开展合作的能力、为各个社会部门制定包容性行动议程的能力,以及实现最广泛公民参与的能力。

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