上海城建职业学院教师在企业集体跟岗实践。 资料图片
编者按：6月12日，由教育部组织，由中国建筑集团有限公司、同济大学、上海城建职业学院三方牵头，汇聚60家企业、普通高校、职业院校参与的国家城市更新行业产教融合共同体在上海成立，成为职业教育改革与城市更新战略推进的标志性事件。如何看待共同体成立的重要意义？共同体承载了哪些功能？共同体如何运行？本报邀请行业企业和教育领域专家从不同视角对这些问题进行解读。
当前，我国城镇化率已达67.89%，城市发展正从大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重的新阶段。城市更新绝非简单的拆旧建新，而是一场涉及规划理念、建造技术、管理模式和人才体系的深刻变革。在这场变革中，人才是第一资源，教育是根本支撑。
城市更新亟须产教融合的深度赋能
我国既有建筑面积超过800亿平方米，大量建筑面临着功能老化、能耗偏高、安全性能不足等问题。
2026年5月，国务院正式印发《城市更新“十五五”规划》，首次以国家级专项规划形式明确了“两阶段”目标：到2030年城市更新行动取得重要进展，到2035年基本建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。不搞大拆大建，坚持“保护第一、应保尽保、以用促保”，在存量提质改造中推动城市功能提升、品质改善与绿色化转型——这是规划确立的根本方针，也是对人才培养提出的时代命题。意味着，我们需要一大批既懂规划又通建造、既掌握传统技艺又熟悉数智技术的复合型人才。
然而，建筑类人才培养尚存在“重理论、轻实践”“重设计、轻运维”“重单一专业、轻交叉融合”的结构性矛盾。学生在校所学与企业实际所需之间的错位，已经成为制约行业高质量发展的突出瓶颈。《城市更新“十五五”规划》专门部署了人才培养三大举措：支持有条件的高校、职业学校开设城市更新相关学科专业，开展特色学院建设；支持高校、科研院所、骨干企业联合培养工程硕博士、卓越工程师，实施职业教育高技能人才集群培养计划；将城市更新纳入干部教育培训重要内容，加强专业技术人员定期培训。
破解人才培养与产业需求脱节这一难题，规划已给出顶层设计，关键在于落地执行，必须走产教深度融合的道路。国家城市更新产教融合共同体的成立，正是打通教育链、人才链与产业链的关键保障，与《城市更新“十五五”规划》提出的“培育壮大城市发展新动能”“推动城市发展方式绿色低碳转型”“增强城市安全韧性”三大任务形成战略呼应。它让职业院校、本科高校与行业龙头企业坐在同一张桌子上，共同制定人才培养方案，共同开发课程教材，共同建设实训基地，让教育真正扎根产业沃土，让产业反哺教学改革——这不仅是规划落地的重要抓手，更是中国特色学徒制在城市更新领域的具体实践。
绿色建造是城市更新的核心手段
城市更新作为庞大的工程建造活动，必须把绿色建造摆在突出位置，其强调的是着眼于工程全寿命期，贯彻以人为本理念，采用有利于节约资源、保护环境、减少排放、提高效率、保障品质的建造方式。
在城市更新中推进绿色建造，至少应把握三个关键：
一是建筑废弃物的资源化利用。我们团队的实验研究表明，再生骨料混凝土完全可用于主体结构，建筑废弃物的再生利用率达到90%是可能的。未来的城市，很可能就是用今天的建筑“垃圾”循环建造而成的。
二是既有建筑的绿色化改造。通过节能改造、功能提升、适老化改造等手段，延长建筑使用寿命，降低全寿命期碳排放。
三是装配式与模块化建造技术的应用。要“像造汽车一样来建造房子”，最大限度将现场湿作业转化为工厂的自动化、智能化生产。
这些方向，每个都需要大量掌握新理念、新技术、新工艺的高素质人才。产教融合共同体要在这些方向上有针对性地构建课程体系、开发实训项目，为绿色建造提供源源不断的人才支撑。
构建以重大任务为牵引的人才培养新格局
建筑业的快速发展需要建造技术的持续创新，涉猎新知识、养成终身学习的良好习惯是从业者保持活力的要诀。城市更新领域的重大任务，从既有建筑绿色化改造到历史街区保护更新，从老旧小区综合整治到城市基础设施系统提升，每一项都是复杂的系统工程，也是锻造高素质人才的最佳熔炉。
以重大任务为牵引推进人才培养，是共同体建设的关键路径，必须实现三个转变：
一是以重大任务驱动宽口径能力培育。城市更新重大任务涉及结构加固、节能改造、功能置换、历史保护等多元技术领域，要求从业者具备跨学科的知识结构和系统化思维能力。职业教育要打破专业壁垒，围绕真实任务需求重组课程体系，让“大工程”视野在任务实践中自然生成。
二是以重大任务载体推动产教深度融合。把课堂搬进工地，把项目引入教学，让学生在真实的城市更新场景中承担实质性工作、解决实际问题。共同体的成立，正是要为这种以任务为纽带的深度校企协同提供制度保障和组织平台，让“干中学、学中干”成为人才培养的常态机制。
三是以重大任务迭代推动终身学习体系建设。不久前我刚和团队牵头编制完成了《建筑工程绿色建造规程》，行业标准的每一次更新都是一次新的任务要求，也需要从业者持续学习响应。产教融合共同体要成为行业人才终身学习的服务平台，依托重大任务的动态演进，构建覆盖职前培养、在职培训、技能提升的全周期人才培养链条。
（作者系中国工程院院士、中国建筑股份有限公司首席专家）
《中国教育报》2026年06月23日 第05版
作者：肖绪文
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