最近,立陶宛政坛闹出了一出大戏,总统瑙塞达直接给外长布德里斯下了一道“最后通牒”:必须在六个月内搞定对华关系,不然就直接卷铺盖走人!

这到底是怎么一回事呢?

立陶宛总统瑙塞达2026年6月19日接受立陶宛国家广播电视台采访时,给外长布德里斯下了一道死命令:只有修复与中国的关系,才能保住职位。

瑙塞达说,与中国关系正常化以及落实与台湾地区敲定的目标,必须在这些问题上拿出一定成果。

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如果成果令人满意,布德里斯可以留任,否则将以另一种方式看待这个问题。瑙塞达还计划下周与社会民主党领导人讨论布德里斯及其他部长的去留问题。

这道最后通牒的背景,是立陶宛四年多反华路线的全面溃败。

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2021年,立陶宛不顾中方严正抗议,允许台湾当局在维尔纽斯设立所谓“台湾代表处”。中方随即召回驻立陶宛大使,将两国外交关系降为代办级。

2024年,立陶宛又宣布中国驻立代办处外交人员为“不受欢迎的人”,限期离境,中方所有外交官被迫撤离。到2025年5月之后,立陶宛境内已没有任何中国外交人员。

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立陶宛当时算了一笔账:直接对华出口只占其出口总额的1%左右,即便贸易受影响,经济也能承受。但实际后果远超预期。

贸易数据是最直接的证据。2021年中立关系恶化前,立陶宛对华出口约4.3亿美元。2022年,这个数字暴跌到9000多万美元,一年蒸发80%。

2025年,中立双边贸易总额24.8亿美元,立陶宛对华出口只有2.4亿美元,而2020年这个数字是4.87亿美元,五年时间几乎腰斩。

有报道称,立陶宛对华出口从2021年的3.57亿欧元跌至2026年的不足7000万欧元,跌幅超过八成。

跌幅如此之大,直接原因是领事认证断了。立陶宛出口到中国的乳制品、木材、激光设备,每一笔货都需要原产地证明,原产地证需要领事认证,领事认证需要使馆盖章,使馆盖不了章,整批货卡在海关动不了。这不是贸易摩擦的渐进式影响,而是贸易通道的直接中断。

具体到产业层面,打击更为精准。立陶宛的激光、木材、乳制品等支柱性产业,对华订单普遍缩水七成以上。

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木材加工厂因失去中国市场不得不裁员六成。中欧班列改道之后,货物不再经停立陶宛的克莱佩达港,物流收入和转口贸易地位一起下降。

这些损失不是抽象的统计数据,而是工厂关闭、订单取消、岗位消失的现实。立陶宛经济学家2022年初就警告,投资者信心动摇将成为中长期经济增长的隐患。四年过去,这个隐患已经变成了明面上的经济创伤。

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经济压力之外,地缘环境的变化更为致命。

2021年立陶宛在台湾问题上冲在最前面,背后有美国的明确支持。台湾当局当时承诺投资立陶宛2亿美元并提供10亿美元融资。

立陶宛以为自己拿了三张好牌:美国的战略背书、欧盟的政治认同、台湾的经济回报。五年后翻开牌面,三张全是空。

美国并没有因为立陶宛的反华姿态而给予实质性的经济补偿或安全保障升级。

欧盟虽然在外交上声援立陶宛,但在经贸层面对华立场与立陶宛并不一致。台湾当局承诺的资金,对而立陶宛实际经济损失而言杯水车薪。

立陶宛总理鲁吉尼埃内2026年2月公开承认,允许设立“台湾代表处”是战略错误,等于一头撞在火车头上。她说,立陶宛尝试了,有了“台湾办事处”,但世界并没有赞赏,没有人感激。

立陶宛国内民意也在转向。2026年3月的一项民调显示,58%的成年受访者支持将“台湾代表处”更名为“台北代表处”,以改善对华关系。

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其中22%强烈支持,36%有些支持,只有约四分之一的受访者持反对意见。从政坛高层到民间社会,呼吁修复对华关系的声音越来越多。

正是在这种内外交困的局面下,瑙塞达向外长发出了最后通牒。布德里斯被批评的原因有两个:一是在恢复与中国的外交关系方面不够努力,二是发表了有关北约可能攻击加里宁格勒的言论。

这两个问题本质上指向同一个方向——布德里斯的对华和对俄姿态,都在加剧立陶宛的外交孤立。

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立陶宛议会外交事务委员会主席莫图扎斯6月17日透露,立陶宛已经同意中方在该国设立临时代办处。莫图扎斯承认,这“也许在某种程度上算是对中国的让步”。

双方已就领事服务安排达成共识,包括签证核发事宜。这些措施已获立陶宛企业界正面回应。莫图扎斯还称,改善关系的主动权现在在中国一方。

但立陶宛的让步是有限的。立陶宛总理鲁吉尼埃内6月18日在议会应询时说,立陶宛正与中国就恢复外交关系进行磋商,但“截至今天尚未采取任何具体行动”。

布德里斯则强调相关对华接触必须保持低调,避免公开讨论影响谈判进展。立陶宛反对派议员帕维利奥尼斯抨击“允许中方设立代办处”的决定未得到充分讨论,还臆测中方会以此为筹码提出更多条件。

中国外交部发言人郭嘉昆6月22日表示,当前中立关系的困难和症结在于立方违反一个中国原则,背弃了立方在两国建交公报中的政治承诺。

中方同立方沟通的大门始终敞开,希望立方尽早采取行动,果断纠正错误,回到恪守一个中国原则的正确轨道上来。

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瑙塞达本人对此有清醒认识。他在接受彭博社采访时说,双方在北京和维尔纽斯没有任何大使级代表处或外交机构,这种情况并不正常。他希望在未来六个月内看到初步成果。

四年时间,立陶宛从反华“急先锋”变成了急于修复对华关系的“回头客”。2021年主动踩线的是同一批政治力量,2026年急着填坑的也是同一批人。

区别在于,2021年立陶宛以为自己能在中美之间左右逢源,2026年它发现自己在两边都不讨好。美国没有给它想要的安全保障,中国给了它实实在在的经济代价。

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瑙塞达的最后通牒,本质上是在为四年前的政治投机买单。他用外长的职位作为赌注,赌立陶宛能在六个月内修复对华关系。

但问题是,修复关系不是立陶宛单方面说了算。中国的要求一直很明确:回到恪守一个中国原则的正确轨道上来。

立陶宛目前做的——同意设立临时代办处、恢复领事服务——只是技术层面的修补,还没有触及核心的一个中国原则问题。

六个月的倒计时已经开始。布德里斯能不能保住职位,取决于立陶宛能不能在核心问题上拿出让中国满意的实际行动。

四年反华路走下来,立陶宛失去的是实实在在的贸易额、企业订单和就业岗位,换来的只有外交孤立和经济阵痛。这笔账,立陶宛政客终于算清楚了。

参考资料:

立陶宛总统向外长发“最后通牒”:搞不好对华关系就走人——观察者网

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