斯塔默终于说了再见。他宣布辞去英国首相和工党领袖职务,并将在继任者产生前维持政府运转。
几乎安迪・伯纳姆通过补选重返议会下院,扫清了他角逐工党党魁职位最核心的一道制度障碍。
英国政坛的关注焦点迅速从 “斯塔默能否留任” 转向 “谁来接手工党政府”,伯纳姆也由此从地方行政首长一跃成为首相热门人选。
英国首相斯塔默2026年6月22日在唐宁街10号首相府前宣布辞去工党党首职务,并将在继任者产生后卸任首相。
斯塔默2020年4月当选工党领袖,2024年7月带领工党赢得大选出任首相,执政未满两年。
辞职的直接触发因素是,时任大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆6月19日赢得马克菲尔德选区下院议员补选,重返议会下院,从而具备参与工党党首竞争、进而角逐首相职位的条件。
伯纳姆当天表示将参与斯塔默的继任进程。前卫生大臣韦斯·斯特里廷当天宣布支持伯纳姆,放弃参选。
舆论普遍认为,伯纳姆是接替斯塔默的最热门人选。英国舆观调查公司5月民调显示,47%的受访工党党员将他列为党首第一选择。伯纳姆一旦接任,将是英国脱欧后10年内第7位首相。
斯塔默辞职的直接原因是党内“逼宫”。2026年5月英国地方选举中,工党遭遇重挫,在英格兰失去近1500个席位,在威尔士从第一大党跌至第三名。超过90名工党议员要求斯塔默下台。
截至6月21日,公开要求斯塔默下台的工党下院议员已达100人,约占工党下院党团的四分之一。
交通大臣海迪·亚历山大当天敦促斯塔默制定离任时间表,内政大臣谢巴娜·马哈茂德等多位内阁成员此前也提出相同要求。外交大臣伊薇特·库珀也在周末私下要求斯塔默辞职。
斯塔默执政期间,限制老年人冬季取暖补贴、推动残障福利改革等措施引发工党议员和工会反对。
任命与已故美国富商爱泼斯坦交往密切的彼得·曼德尔森为驻美大使,进一步削弱其公信力。多重压力下,斯塔默最终宣布辞职。
伯纳姆的对华态度,也是颇受关注的问题。伯纳姆长期担任大曼彻斯特市长,一直把中国地方政府合作当作政绩亮点。大曼彻斯特与武汉的友好城市纽带在他手里维持得相当紧密。
2018年,伯纳姆赴华出席天津夏季达沃斯世界经济论坛,表示中国政府推动京津冀一体化发展的经验值得英方借鉴。
2020年9月,伯纳姆与中国驻英国大使刘晓明视频通话时表示,大曼彻斯特市是中国的长期朋友,愿继续加强与中国地方省市的友好交流与互利合作。
伯纳姆还感谢中方在个人防护物资等方面为大曼彻斯特市提供的帮助。多年来,大曼彻斯特地区积极推动“一带一路”与“北方经济中心”对接。
这些记录说明,伯纳姆在对华事务上不是那种靠“骂中国”来捞选票的西方政客。他的对华态度主要体现在地方层面的务实合作与交流上。
伯纳姆更偏向实用主义,理解中国市场对英国经济复苏的重要性。他的立场倾向于通过扩大与中国在贸易、基础设施等领域的合作来带动地方经济发展。这与那些把反华当政治表演的政客有本质区别。
但伯纳姆从地方市长变成首相之后,对华政策会不会发生变化,需要从多个维度来判断。
斯塔默执政期间,工党政府的对华政策相对务实。斯塔默2026年1月访华,是英国首相八年来首次踏足中国。
工党政府执政以来明确表示,愿同中方发展连贯、持久、战略性的中英关系。
外交大臣库珀2026年6月初访华时明确表示,英国自英中建交以来的对台政策没有变化,也不会改变。
库珀还回怼了部分英国政客要求对中国采取“更强硬立场”的压力,称保守党政府此前主导了“退出接触”的对华政策。斯塔默政府在台湾问题上的表态,为工党政府上台后的中英互动定下了政策基调。
伯纳姆接任后,中英关系可能延续这种务实基调,但存在不确定性。有分析认为,伯纳姆的对华立场较为强硬,英国目前推行的务实对华政策可能发生部分逆转。
也有分析认为,伯纳姆对欧盟合作、对华经贸的态度相对谨慎。伯纳姆长期深耕北方本土民生议题,对外更注重区域经济平衡。
他的执政重点大概率放在经济、移民、教育和产业政策改革上,推动英格兰北部再工业化。外交不是他的优先事项。
成为首相后,他需要面对的是整个英国的对华政策框架,包括国家安全审查、5G设备、关键基础设施保护等斯塔默政府没有完全解决的敏感问题。
这些议题上,伯纳姆的立场尚未经过检验。英国议会的对华态度也在变化,部分议员一直打着“人权”和“国家安全”旗号向工党政府施压。伯纳姆即便本人倾向于务实合作,也会受到议会和舆论的制约。
另外需要注意的是,斯塔默辞职后,英国外交政策面临一段调整期。斯塔默执政期间试图修复脱欧后英国与欧盟的紧张关系,同时主动推进中英经贸交流。
但持续数月的党内危机让斯塔默将绝大多数精力放在平息内部矛盾上,原本规划的多项跨国合作议程被迫延后。
多名外交领域官员坦言,当前英国外交部各项中长期规划全部搁置,所有人都在观望下一任首相的政策倾向。伯纳姆上台后,英国和欧盟此前协商的边境贸易、劳动力流通条款大概率会重新开启谈判。
对华关系方面,原本稳步回暖的中英经贸往来也可能迎来阶段性调整。
中国方面的态度一直明确。中国外交部多次强调,希望英方同中方一道,推动中英关系沿着正确轨道向前发展。
中方对与英国开展经贸合作持开放态度,但合作必须建立在相互尊重和平等互利的基础上。
伯纳姆在大曼彻斯特市长任上与中国地方政府的合作经历,为他今后处理对华关系提供了一定的经验基础。但他能否把这些地方层面的合作经验转化为国家层面的对华政策,还需要观察。
伯纳姆接替斯塔默,对中英关系来说既是一个机会也存在不确定性。机会在于,伯纳姆在大曼彻斯特市长任上有对华合作的实际记录,不是那种把反华当作政治工具的政客。
不确定性在于,从地方市长到国家首相,角色完全不同,他能否把地方层面的务实合作推广到国家层面,还需要时间检验。
中英关系过去几年经历了保守党政府的波动和工党政府的初步修复,现在又面临新一轮领导层更替。伯纳姆的对华态度,归根到底要看他在首相位置上怎么处理国家安全、经贸利益和议会压力之间的平衡。
从他过去的记录来看,务实合作的可能性大于全面对抗的可能性。但中英关系能否真正迎来拐点,取决于伯纳姆上任后的实际政策选择,而不是他在地方市长任上的表态。
参考资料:
热点问答丨英国首相辞职谁接任——新华网
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