李家超(左)与福建省委书记周祖翼(右)在会议上合照。
正值国家“十五五”规划开局起步、闽港合作机制深耕十余年的关键节点,6月22日,闽港高层会晤暨闽港合作会议第五次会议在福州举行。闽港两地高层齐聚榕城、共商大计,达成11大领域28项具体合作成果,签署6份专项合作协议及重磅合作备忘录,标志着新时代闽港全方位、多层次、宽领域战略合作迈入提质升级、纵深发展的全新阶段。此次盛会立足国家发展大局,依托两地地缘相近、人缘相亲、优势互补的独特禀赋,为闽港携手融入国家发展大局、共创高质量发展新格局锚定清晰航向。
(前排左三起)民政及青年事务局局长麦美娟、福建省副省长赵增连、政制及内地事务局局长谢小华、福建省省长赵龙、李家超、福建省委书记周祖翼、政务司司长陈国基、福建省委常委、秘书长吴偕林、财经事务及库务局局长许正宇、中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室三局局长邹劲松、文化体育及旅游局局长罗淑佩和其他嘉宾在会议上合照。
根基深厚:闽港互补共生,十年机制筑牢合作底座
福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地,亦是21世纪海上丝绸之路核心区、两岸融合发展示范区,产业体系完备、数字经济领先、侨台资源富集、生态优势突出。香港作为国际金融、航运、贸易中心,依托“一国两制”独特优势,坐拥联通全球的国际化平台、顶尖专业服务体系和高端科创人才资源,是内地对接国际市场、汇聚全球资源的核心枢纽。自2015年闽港合作会议机制设立以来,两地秉持互利共赢、务实笃行的合作理念,经贸往来愈发密切、人文交流愈发深厚、产业协同愈发精准,香港长期稳居福建最大境外投资来源地,更是闽企出海上市、布局全球的首选平台,闽港合作已然成为内地与港澳协同发展的生动范本。
本次会议上,福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼与香港特别行政区行政长官李家超率两地代表团出席会议并致辞,省委副书记、省长赵龙主持会议,中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室相关负责人及两地政府核心官员、业界代表共同见证系列合作成果落地。双方一致认为,立足“十五五”全新发展起点,闽港合作具备无可比拟的战略优势和广阔空间,唯有深化优势互补、强化双向赋能,才能在服务国家对外开放大局、推动高质量发展、促进两岸及海内外民心相通中彰显新担当、展现新作为。
行政长官李家超今日(六月二十二日)展开福建访问行程。图示李家超(左)与福建省委书记周祖翼(右)会面,就深化闽港合作交流意见。
高层擘画:两地主官共话新机遇,锚定国家发展大局
周祖翼在致辞中深情回顾闽港长期以来的深厚合作根基与丰硕成果。他表示,习近平总书记在闽工作期间高度重视闽港交流合作,党的十八大以来更是为两地深化互利合作指明前进方向、提供根本遵循。当前,福建正全力推进新福建建设,全方位推动高质量发展,高质量建设两岸融合发展示范区,奋力在中国式现代化建设中争先创优。面向未来,福建愿与香港携手抢抓时代机遇,持续深化贸易联通、产业协同、科创联动、人文互通,推动两地合作规模持续扩大、领域持续拓宽、层级持续提升,实现双向赋能、互利共赢,共同服务国家发展全局。
李家超高度肯定闽港合作机制的重要价值与过往成果。他指出,闽港同为国家发展的关键战略节点,交往源远流长、合作根基坚实深厚。今年作为国家“十五五”规划开局之年,香港正全力对接国家顶层规划,持续巩固“背靠祖国、联通世界”的独特定位,升级“超级联系人”与“超级增值人”核心功能,全力融入国家发展大局。此次系列合作成果的落地,充分彰显闽港同心同向、服务国家发展的坚定决心。未来香港将聚焦金融经贸、科创教育、文旅青年等重点领域,与福建强强联手、精准对接,依托两地资源禀赋打造协同发展新亮点,助力国家高质量发展建设。
经贸金融双向贯通,打造内外双循环核心支点
本次会议成果覆盖面广、精准度高、务实性强,实现重点领域全方位突破。经贸金融双向融通成为合作核心引擎,两地将深化港交所常态化对接,搭建跨境投融资服务平台,助力更多闽企赴港上市发债、拓展国际资本市场;依托香港“出海专班”与福建企业出海服务联盟,助力福建优质民企借力香港国际化平台深耕“一带一路”及RCEP市场,同时推动香港高端专业服务落地福建,以“福建供应链+香港服务品牌”模式赋能闽企国际化转型,持续推动“福品”出海、港货入闽,双向激活内外市场动能。
科创产业协同赋能开启合作全新赛道,两地充分整合数字中国建设峰会、香港国际创科展两大平台资源,创新探索“港数闽存”“港数闽算”新型合作模式,携手共建智算中心,聚焦人工智能、低空经济、新材料、新能源、生物医药等前沿领域,推动两地高校、科研院所、龙头企业联合攻关核心技术、联合申报重点科研项目。同时借鉴香港先进的科技成果转化、知识产权保护、跨境风控服务体系,构建闽港科创成果快速转化机制,打通从科研创新到产业落地的完整链条。
航运物流互联互通筑牢开放枢纽优势,两地依托福建“丝路海运”“丝路飞翔”品牌优势与香港国际航运、航空枢纽地位,深化海港、空港全方位对接,优化跨境“一地锁”快速通关模式,完善海铁联运、水水中转多式联运体系,支持港企参与福建港口项目投资建设,共同打造内联外通、高效便捷的国际物流大通道,赋能两地深度融入全球产业链供应链。
此同时,法治服务、文旅融合、教育科创、青年发展、中医药康养等民生与专业领域合作多点开花。两地携手共建海丝中央法务区涉外法律服务体系,打造跨境商事调解、仲裁全链条纠纷解决机制,为两地企业出海保驾护航;文旅领域共建“一程多站”精品旅游线路,推动非遗双向展演、影视IP互通转化,联动开拓海内外文旅市场;教育领域深化百强高校资源对接,推进学分互认、师资互聘、联合办学,全方位引进香港优质教育资源。
值得关注的是,青年交流成为闽港合作的活力亮点。双方签署专项青年交流合作协议,持续做大做强“港澳青年看祖国”“武夷之友”等品牌活动,常态化开展青年互访研学、国情研修、实习实训。依托福建红色、绿色、海丝、侨乡特色资源,打造香港青年爱国主义教育特色阵地,搭建青年创新创业、公益服务、产业交流平台,通过岗位供给、资源对接、政策赋能,引导香港青年扎根福建、深耕实业,共享新福建发展红利。
在民生融合领域,两地深化医疗卫生、中医药产业协同,推动跨境远程诊疗、医护人才双向交流,联合开展新药研发、生物医药项目落地,共同开拓中医药国际化市场;持续优化港人在闽发展保障,全面落实港澳居民居住证、通行证在政务、民生、互联网场景的便捷应用,实现港人港企在闽公共服务同城化、便利化,切实增进两地民众福祉。
行业观察:十年迭代升级,闽港协作迈入战略协同新阶段
业内分析人士指出,历经十余年深耕,闽港合作已从早期的经贸往来、人员互通,升级为战略对接、产业共生、科创联动、民生共融的全方位深度合作格局。福建的产业基础、资源优势、内需市场,与香港的国际化渠道、高端服务、科创资源、人才优势形成极致互补,此次28项合作项目、6份专项协议的落地,既是对过往合作成果的巩固升华,更是立足“十五五”新周期的战略布局。
站在新的历史起点,闽港合作已然跳出区域协作的单一维度,成为内地港澳联动、服务国家对外开放、推动高质量发展、促进海内外中华儿女凝心聚力的重要载体。未来,随着各项合作备忘录与专项协议逐一落地见效,闽港两地将持续深化资源共享、优势互补、协同共进,持续放大“1+1>2”的合作效能,在服务国家新发展格局、推动两岸融合发展、深化海内外交流合作中展现更大担当,书写新时代闽港互利共赢、携手振兴的崭新篇章。
来源:香港经济导报
作者:本刊记者 许国玺
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