来源:应急管理部

2026年6月13日11时30分许

河南省郑州市新密市胜利纸业有限公司

发生一起中毒和窒息事故

造成3人死亡

一、事故企业情况

胜利纸业成立于2016年3月,注册资本20万元,占地面积约15亩,现有员工45名,主要从事果袋纸的加工销售。生产工艺流程为废纸→制浆→调浆→抄造→压榨→烘干→卷纸→压光→复卷→成品。该企业属于季节性、订单式生产,2026年5月17日停产,6月13日组织开展污水池清淤作业。

该企业生产污水经过沉淀池、沉淀罐后循环至生产车间再利用,事故发生在污水沉淀池。厂区布局示意图如图1所示、事故污水沉淀池现场照片如图2所示。

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图1 厂区布局示意图

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图2 事故污水沉淀池现场照片

二、事故发生及救援经过

13日8时许,生产厂长程某安组织龙某召和张某超进行污水池清淤作业,准备就绪后3人下池;

9时30分许,厂内工人侯某进到污水沉淀池附近查看,因光线较暗未看清3人,但清晰听到水流冲洗;

11时36分,侯某进趴在污水池出入口喊3人吃饭,发现池内有人晕倒,立即报告安全管理员侯某亮并组织现场救援;

12时6分,3人陆续被救出,经120现场确认龙某召、张某超已无生命迹象;

14时15分,程某安经抢救无效死亡。

三、初步原因分析和暴露出的问题

6月13日,由于事故污水沉淀池已排空且持续通风,无法开展有毒有害气体检测。6月14日,对事故污水沉淀池下游沉淀罐外少量污泥进行检测,搅动后硫化氢浓度为22ppm(最高容许浓度为7ppm)。经现场勘验、人员问询,初步判断:由于近期天气炎热,污水沉淀池内长时间存放的泥浆、纸浆在微生物作用下发酵分解产生硫化氢等有毒有害气体,作业人员在未进行有效通风和气体检测、未佩戴安全防护装备等情况下,进入污水沉淀池内使用高压水开展清淤作业,剧烈扰动使溶解在污水中硫化氢在有限空间内持续快速释放,导致作业人员中毒晕倒。事故具体原因正在进一步调查中。

事故暴露出的主要问题:

一是企业安全管理问题突出。胜利纸业主要负责人不了解、不掌握《工贸企业有限空间作业安全规定》和《有限空间作业安全技术规范》,未组织开展有限空间作业安全专题培训,安全管理制度形同虚设。

二是企业未落实现场作业要求。胜利纸业未落实有限空间作业审批制度,未遵守“先通风、再检测、后作业”要求,现场作业无人监护。

三是企业应急处置能力缺失。胜利纸业有限空间作业现场处置方案缺乏针对性且存在多处错误,未开展有限空间作业应急演练,气体检测报警仪等应急救援装备未及时维护保养。

四是属地相关部门监管不到位。属地监管部门未突出造纸等重点企业中毒窒息风险防控,监督检查不精准、不深入,质效不高。

四、工作提示

一是举一反三深刻吸取事故教训。请各地区和相关企业深刻吸取事故教训,加大事故警示宣传力度,推动有限空间作业风险防范意识深入企业、深入一线员工,聚焦农副食品加工、食品制造、皮革毛皮加工、羽毛(绒)加工、造纸和印染等重点企业,切实做好污水池、发酵池、槽罐等有限空间有毒有害气体辨识,高度警惕有限空间检维修、清淤作业中毒和窒息风险,大力推进监护制实施,坚决防范同类事故再次发生。

二是严格落实关键环节风险管控措施。指导督促企业配备符合要求的气体检测报警仪、机械通风设备、呼吸防护等用品和应急救援装备,张贴学习有限空间作业明白卡、系列挂图和宣传海报,严格落实“先通风、再检测、后作业”要求,强化有限空间作业前安全条件确认、作业中全程监护,出现异常情况严禁盲目施救。

三是聚焦重点强化监管执法力度。严格落实“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”要求,聚焦工贸重点行业领域企业,突出外委外包、检维修等易发生较大事故环节,持续开展暗查暗访,对发现的重大事故隐患和重大违法行为严格采取行政处罚、一案双罚、行刑衔接等措施,坚决落实闭环整改要求,有效防范遏制各类事故发生。

来源:应急管理部安全生产执法和工贸安全监督管理局