执政仅一年多,斯塔默为何毫无征兆仓促下台?接替他上位的新任首相,又会给英国内政外交带来怎样颠覆性的改变?

打开网易新闻 查看精彩图片

当地时间6月22日,英国首相斯塔默正式宣布辞去首相以及工党党首职务,这也是英国十年以来更迭的第六位首相。

短短十年间英国首相频繁换人,政坛动荡常态化已经成为英国无法摆脱的标签。

打开网易新闻 查看精彩图片

在其辞职消息传出不到12小时,英国下一任首相热门人选浮出水面,大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆很可能会接任首相一职。

拥有扎实政坛履历与地方政绩的伯纳姆顺利接棒,他清晰直白的对华态度,或将改写中英合作走向......

打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片

四面楚歌被迫下台,英国政坛动荡根源

外界早前便已有可靠消息预判斯塔默执政难以长久,即便有海外政坛人物提前爆料其离职消息,外界最初将离职原因归结为移民危机与能源困境。

但结合BBC、福布斯、《时代》杂志等多家权威外媒深度复盘可以发现,移民和能源问题只是表面借口。

打开网易新闻 查看精彩图片

自斯塔默上任之后,党内危机从一桩政治丑闻开始持续发酵。

今年早些时候,斯塔默亲自任命的美国大使曼德尔森,被曝出深度卷入爱泼斯坦案件并接受官方调查,这一负面风波直接动摇了党内议员对斯塔默识人用人能力的信任。

打开网易新闻 查看精彩图片

事发初期,斯塔默仓促出面维稳,试图淡化事件负面影响,却未能拿出有效的补救方案,党内质疑声自此公开化。

党内矛盾尚未平息,地方选举的惨败成为第二重打击。

打开网易新闻 查看精彩图片

在上一轮英国地方议会选举中,工党丢失多个关键席位,执政能力遭到全面质疑。

选举失利之后,十余名工党议员公开联名要求斯塔默辞职,党内倒戈态势明朗。

对于西方议会制政党而言,领导人无法带领党派赢得选举,就意味着失去了执政的核心合法性,斯塔默的执政根基已经开始崩塌。

打开网易新闻 查看精彩图片

真正让斯塔默无力回天的,是核心内阁团队的集体出走。

五月底,英国内政大臣、卫生大臣、国防大臣等多名手握实权的核心内阁官员相继递交辞呈,国防、内政、民生三大关键部门同时出现人事空缺,内阁运转陷入半瘫痪状态。

打开网易新闻 查看精彩图片

高层官员集体离职,代表着执政团队内部已经放弃对斯塔默的支持,他已经失去了管理国家政务的基本能力。

打开网易新闻 查看精彩图片

纵观英国十年六换首相的乱象,所有政治动荡最终都可以追溯至2016年脱欧公投。

脱欧打乱了英国原本稳定的经济与外交体系,贸易壁垒增加、产业链断裂、外资流失、通胀居高不下等经济难题持续发酵,历届英国政府都无法拿出根治方案。

打开网易新闻 查看精彩图片

政坛也随之陷入恶性循环:强硬脱欧派首相因脱欧后遗症治理失利下台,后续接任首相又纷纷试图缓和与欧盟关系,寻求重新靠拢欧盟。

斯塔默执政期间,一直致力于修复英欧关系,通过多项合作协议拉近英国与欧盟的距离,试图弥补脱欧带来的经济缺口。

打开网易新闻 查看精彩图片

如今继任者伯纳姆同样延续靠拢欧盟的路线,英国来回摇摆的外交选择,如同网络热歌《爱情买卖》所描述一般,主动脱离欧盟之后又迫切寻求回归,反复横跳的政策,进一步消耗了英国的外交信誉与经济发展机遇,也让英国政坛陷入无休止的内耗之中。

打开网易新闻 查看精彩图片

新任首相伯纳姆履历硬核,左翼执政路线告别新自由主义

斯塔默辞职尘埃落定之后,工党内部快速完成权力交接,安迪·伯纳姆成为毫无争议的新任首相人选。

目前伯纳姆已经拿到超过200名工党议员的公开支持,远超81席的提名门槛,他也在社交媒体上表达了想要角逐工党党首的意向。

打开网易新闻 查看精彩图片

不同于斯塔默执政经验薄弱、党内根基不稳的短板,伯纳姆拥有完整的中央政坛履历+地方一把手政绩加持,政坛资源深厚,执政根基远超前任首相。

伯纳姆是工党资深老牌政客,15岁便正式加入工党,而工党最低入党年龄仅为14岁,每年仅需缴纳12英镑党费即可入党,早早入局让伯纳姆深度吃透了工党内部的政治规则。

打开网易新闻 查看精彩图片

大学毕业后,伯纳姆进入资深工党议员乔维尔的办公室担任研究员,收获了政坛关键领路人。

乔维尔在英国政坛地位显赫,曾担任英国文化和体育大臣,一手操盘2012年伦敦奥运会申办工作。

打开网易新闻 查看精彩图片

当时伦敦的竞争对手是老牌奥运名城巴黎,外界普遍不看好伦敦能够成功夺标,但乔维尔凭借极强的统筹能力拿下举办权,后续出任奥运大臣全权负责赛事筹办,最终凭借突出功绩被英国女王册封为贵族。

打开网易新闻 查看精彩图片

纵观英国政坛,能够获封贵族的政客寥寥无几,就连此前短暂出任英国首相的特拉斯都未曾获得该荣誉,足以体现乔维尔的政坛影响力。

依托导师的资源加持,再加上前英国首相布莱尔的提拔,伯纳姆的仕途一路稳步攀升。

打开网易新闻 查看精彩图片

布莱尔是过去三十年英国影响力最强的首相,独自执掌英国政坛十年之久,远超同期其他英国首相。

伯纳姆在布莱尔执政时期进入内政部核心体系,完成了从基层研究员到政府高层官员的跨越,承接了布莱尔一脉的政治资源与派系力量,这也成为他后续角逐高位的核心底气。

打开网易新闻 查看精彩图片

此后伯纳姆历任国会议员、卫生大臣、文化体育大臣,完整走完英国中央政务核心岗位历练流程。

离开中央政坛之后,伯纳姆长期担任大曼彻斯特市市长。

打开网易新闻 查看精彩图片

曼彻斯特是英国前三大都市圈,同时也是全球知名的工业与体育城市,BBC官方数据显示,伯纳姆执政十年间,曼彻斯特经济增长率达到3.1%,是英国全国平均水平的两倍,成为英国地方经济增长的标杆城市。

在地方治理层面,伯纳姆落地三大核心举措:完善全域公共交通路网、针对性招商引资布局科创与文创产业、设立10亿英镑专项基建基金推进老城更新改造,实打实的民生与经济政绩,让他收获了大量英国底层民众的支持。

打开网易新闻 查看精彩图片

在执政理念上,伯纳姆和过往英国主流政客形成鲜明反差。

他公开宣称自身信奉社会主义,主张摒弃撒切尔夫人推行数十年的新自由主义私有化路线。

打开网易新闻 查看精彩图片

上世纪80年代,撒切尔政府将英国自来水厂、电厂等基础民生公共设施全面私有化,全面推行自由市场资本主义。

而伯纳姆明确提出要将关系民生的核心公共资产重新收归国有,目前泰晤士水务局国有化改造已经落地推进。

打开网易新闻 查看精彩图片

除此之外,伯纳姆深谙当下西方政坛舆论玩法,擅长借助社交媒体对接年轻选民群体,贴合新生代民众的政治诉求,进一步拓宽自身民意基本盘。

打开网易新闻 查看精彩图片

外交格局迎来大变局:对华务实合作成主流选择

6月13日-14日,高市早苗专程访问英国,双方敲定总额180亿英镑的双边合作协议。

此次访日行程表面以经贸合作为核心,实则高市早苗意在拉拢英国加入自身主导的排他性小圈子,配合亚太地区意识形态对抗布局。

打开网易新闻 查看精彩图片

伯纳姆作为工党温和左翼代表人物,坚决反对新自由主义经济模式,拒绝盲目进行意识形态对抗,始终坚持以国家实际经济利益为外交核心。

从其过往执政履历来看,伯纳姆在执掌曼彻斯特期间,始终对中国资本保持开放态度,认可中国基建能力与贸易市场对英国地方经济的拉动作用。

打开网易新闻 查看精彩图片

公开表态中,伯纳姆明确指出,庞大的中国市场是英国经济复苏不可或缺的核心动力,未来愿意在双边贸易、城市基建、科创产业等多个领域,全面升级中英务实合作。

但同时伯纳姆的对华政策也存在明显不确定性。

打开网易新闻 查看精彩图片

其一,伯纳姆长期深耕英格兰北部地方民生事务,擅长解决住房、就业、区域经济发展等实际问题,始终没有搭建完整、系统化的国家外交纲领,入主唐宁街之后,面对全新的全国外交局势,外交政策大概率会出现调整。

其二,英国议会内部存在规模庞大的对华鹰派阵营,长期鼓吹对抗性外交策略,即便伯纳姆倾向务实合作,也会受到国内政坛派系的制衡与施压。

打开网易新闻 查看精彩图片

放眼整个西方政坛,当下民粹化、作秀化政治风气愈发严重,愿意深耕实事、解决民生经济难题的政客愈发稀缺。

英国耗资千亿英镑、耗时十七年的HS2高铁项目推进近乎停滞,政坛问责机制形同虚设,政客更习惯于转嫁外部矛盾掩盖国内治理短板。

打开网易新闻 查看精彩图片

伯纳姆想要打破英国政坛数十年的恶性循环,依靠务实施政带领英国走出脱欧后遗症困境,同时平衡国内鹰派压力、稳住中英合作关系,依旧面临极大挑战。

未来中英关系能否迎来缓和窗口期,关键依旧取决于伯纳姆能否顶住国内政坛压力,坚持以经贸利益优先,摒弃无效的意识形态博弈。

打开网易新闻 查看精彩图片