作者|本报评论员
责编|李旭
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近期,中国法学会印发方案,从2026年6月起,依托法学会基层服务站点,以推动站点规范化建设为重要抓手,指导地方各级法学会组织动员广大会员和法学法律工作者,积极开展联系进驻一家基层(乡镇)服务站点、调处化解一件矛盾纠纷、研究提出一项法治建议活动(以下简称“三个一”活动),这对于发挥法学会的“智库”和“纽带”作用,助力提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平,服务政法中心工作、促进社会和谐稳定具有重要意义。
基层治理是国家治理的重要组成部分,是国家治理的基石。当前社会矛盾呈现新特点,矛盾纠纷主体日益多元、涉及的行业领域类型日趋多样,单靠诉讼渠道已难以完全适应社会治理需要,必须坚持和发展新时代“枫桥经验”,在法治轨道上构建多元共治格局,以法律关系的确定维护社会的稳定。法学会基层服务站点是法学会坚持和发展新时代“枫桥经验”,团结凝聚法学法律工作者助力把矛盾纠纷化解在基层的重要平台,是密切联系群众、更好满足人民群众日益增长的法律服务需求的重要阵地。近年来,中国法学会扎实推进法学会基层服务站点工作,截至目前,全国法学会建有基层服务站点5万余个,省、市、县三级法学会基层服务站点基本实现全覆盖,各级法学会组织法学专家驻点服务,在提供高水平法律咨询服务、化解重大复杂疑难案件方面发挥了重要作用,取得了显著成效,为顺利开展“三个一”活动提供了有利条件和坚实基础。
积极服务法治实践,服务建设更高水平的社会主义法治国家,是习近平总书记赋予法学会的重要使命。履行好新征程法学会工作职责使命,以“三个一”活动为抓手深化基层法律服务,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,认真落实习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示和习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,依托法学会基层服务站点,结合“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动载体,组织动员89万余名中国法学会会员,深入基层、深入群众,积极参与矛盾纠纷化解,着力提升基层依法治理水平,为“十五五”时期经济社会高质量发展贡献法治力量。
“三个一”活动在工作内容上相互联系、相互促进,只有统筹推进、做实做细,才能发挥整体效能。联系进驻一家基层(乡镇)服务站点,要结合县乡综治中心规范化建设,组织会员和法学法律工作者嵌入式进驻乡镇、村社服务站点,提供法律咨询服务,积极参与接访,引导群众依法定分止争,同时充分利用热线和线上平台,提供远程咨询调解。调处化解一件矛盾纠纷,要组织会员和法学法律工作者主动排查苗头性、倾向性问题,特别是婚姻家庭、邻里关系、劳动争议、合同纠纷等常见多发性涉法问题,对排查出的潜在纠纷,依托服务平台遴选专家进行风险评估和预防指导。对已发的民事纠纷,依法依规进行调解,化解矛盾、促成和解。研究提出一项法治建议,要鼓励会员和法学法律工作者结合实践,围绕基层治理、营商环境、生态环保、民生保障等领域突出问题开展调研,撰写咨询意见、调研报告、立法建议或社情民意信息,并建立健全法治建议的收集、整理、报送和反馈机制。
遍布全国城乡的法学会会员是全面推进依法治国的重要力量。各级法学会要更好发挥桥梁纽带作用,按照“省域统筹、市域枢纽、县域主战、乡域落地、村域延伸”的工作思路,逐步搭建纵向到底、横向到边的立体式服务网络,将开展“三个一”活动纳入年度重点工作和议事日程,加强与综治中心的对接联动,助力确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办,为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献智慧和力量。
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