成都市金牛区国民经济和社会发展
第十五个五年规划纲要
（2026年1月16日金牛区第八届人民代表大会
第六次会议第三次全体会议批准）
目录
第一篇 坚持中国式现代化引领，加快建设社会主义现代化新金牛
第一章 规划背景
第二章 指导方针和主要目标
第二篇 增强战略承载，提升城市发展能级位势
第一章 增强服务保障战略全局能力
第二章 放大“双城记”“都市圈”门户优势
第三章 做强“一核一极七片”城市功能支撑
第三篇 聚力实体经济，构建现代都市产业体系
第一章 推进先进制造业强集群
第二章 推进现代服务业强质效
第三章 推进产业园区强承载
第四篇 推进科产融合，增强创新成果转化效能
第一章 强化企业创新主体地位
第二章 构建协同创新联合体
第三章 优化创新生态环境
第五篇 持续扩大内需，提升城市投资消费活力
第一章 激发赛演文创活力
第二章 建强四大核心地标商圈
第三章 打造三大特色消费场景
第四章 打响三大文旅品牌
第五章 升级舒心便捷消费环境
第六章 千方百计扩大有效投资
第六篇 深化改革开放，促进要素资源优化配置
第一章 激发各类经营主体活力
第二章 深化财税金融体制改革
第三章 深化要素市场化改革
第四章 塑优对外开放新优势
第五章 擦亮营商环境“金招牌”
第七篇 提升功能品质，建设诗意栖居公园城区
第一章 稳步推进城市更新
第二章 完善基础设施网络
第三章 夯实绿美生态本底
第四章 推动绿色低碳发展
第八篇 推进文脉赓续，打造天府文化展示窗口
第一章 培育新时代文明风尚
第二章 创新天府文化金牛表达
第三章 推动文体事业繁荣发展
第九篇 增进民生福祉，丰富幸福美好生活内涵
第一章 加快建设教育强区
第二章 深化建设健康金牛
第三章 促进人口高质量发展
第四章 健全就业和社会保障体系
第十篇 深化智慧治理，建设安全可靠韧性城区
第一章 推进城市精治众治智治
第二章 提高城市安全运行水平
第三章 提升城市民主法治水平
第十一篇 凝聚各方智慧力量，切实有效保障规划实施
第一章 加强党的全面领导
第二章 健全规划体系
第三章 夯实项目支撑
第四章 营造良好氛围
第五章 强化监督评估
结束语
附件 名词解释
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编辑｜包包
资料提供｜金牛区发改局
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