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有句话说得很形象:列强无不怀念大清,但最后都成了大清。
过去24小时的美伊谈判进程,再次印证了这句话的分量。
就在谈判桌上,伊朗代表团因为特朗普通过社交媒体发出的隔空威胁,宣布暂停谈判,愤然离场。
英国卫报专门报道了这一幕:特朗普的强硬言论,与美方代表团团长万斯此前释放的缓和信号形成了鲜明对比。
万斯在会谈前曾公开表态,称美方愿意推动美伊关系实现根本性改变,希望两国能够改善关系。
并强调"两国领导层从未举行过如此高级别的会晤,特朗普总统指示我们翻开双方关系的新篇章"。
但特朗普的实际言行,与这番话走的是完全相反的方向。
就在伊朗代表团离场后的几个小时,一件意想不到的事情发生了:作为调解方的卡塔尔和巴基斯坦,竟然优先于美伊双方,率先发表了联合声明,宣布谈判取得重大进展。
据央视新闻6月22日报道,这份声明提到了以下几项成果:建立了进一步技术会谈机制;各方达成共识,决定设立专门工作组。
旨在降低冲突级别,保障各方严格遵循谅解备忘录里与黎巴嫩相关的各项规定,维护地区稳定与秩序。建立了保障商业船只安全通过霍尔木兹海峡的沟通渠道;
伊朗的石油和石化产品获得豁免,相关封锁解除;部分伊朗海外资产将被解冻;
调解方抢在当事双方之前发声明,背后的逻辑不难理解:谈判已经拖了这么久,调解方自己也撑不住了,索性主动把能达成的东西固定下来,尽快推动往前走。
声明里有一条,是专门针对黎巴嫩问题的——确保各方遵守谅解备忘录中的相关规定。这一条,实际上是说给以色列听的。
问题在于,以色列能不能真正遵守。
内塔尼亚胡的政治处境,是理解以色列立场的关键。自今年2月28日以来,他的支持率从40.5%持续下滑,目前已经跌至29%。
支持率的大幅下滑,意味着他需要用持续的强硬姿态来维持政治生命。
一旦无法通过对外的强硬立场来转移国内矛盾,他的政治处境将更加被动。这也是为什么,尽管美国方面一再施压要求克制,内塔尼亚胡仍然很难真正收手。
表面上看,美伊谈判一会儿说即将突破,一会儿又陷入僵局,让外界很难判断真实进展。
其实背后有几层逻辑同时在运转。
特朗普需要在中期选举前拿出一个"胜利成果",停火和油价下降是最直接的选举筹码,这让他在时间上承受着压力。
伊朗方面则深知时间同样站在自己一边——每多卖一天石油,就多一天的现金回流,谈判拖得越久,能争取到的条件空间就越大。
调解方卡塔尔和巴基斯坦,夹在中间两头受气,既不能得罪美国,也不能让伊朗彻底翻桌,只能不断地居间撮合,尽量把已经达成的部分先固定下来。
而以色列,则始终是这盘棋里最难预测的一枚棋子。
谅解备忘录之后,还有60天的正式谈判期。核设施处置方式、导弹计划限制、制裁解除的具体条件、资产解冻的时间节点——每一项都是真正的硬议题,每一项都有可能让谈判重新陷入僵局。
从目前的迹象来看,各方都在争取把对自己有利的部分先落地,同时尽量拖延对自己不利的部分。
这种"谈而不决、决而不行"的拉锯状态,短期内很难真正改变。唯一确定的是,这出戏,还有很多幕没有上演。
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