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凤庆属解放较晚的新区，由于党在农村的工作起步较晚，工作基础薄弱，加之新中国成立初期党的组织建设坚持了慎重稳进的方针，党员队伍较为薄弱。

1950年县委（工委）、县人民政府成立后，下辖16个乡镇。10月废除乡保制，建立六个区，下辖84个行政村。1952年撤销行政村，改为125个乡镇。1953年增设第七区。在上级党委和县委（工委）领导下，所辖七个区先后建立了党政组织。1953年3月1日，县委在土改工作队中发展了第一批党员。同年9月23日至11月7日，县委抽调机关党员和7个区工委的组织委员组成工作组，到四区平村、五区洛党两乡开展农村建党试点。共发展党员25人（平村15人，洛党10人），建立临时党支部2个。这是中共凤庆县委在境内发展的第一批农村党员和所建立的第一批农村基层党组织。

1954年开始，全县农村全面建党，党员队伍不断发展壮大。至1956年，全县中国共产党党员数发展到2307名，其中女党员285人，占12.35%；少数民族党员590人，占25.57%。全县建党委8个，其中区党委7个，机关党委1个。建立基层党支部151个，其中机关支部34个，农村支部117个。至此，全县7个区125个乡镇均建立健全了党组织。

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