这场被外界寄予厚望、又被外界普遍看衰的美伊瑞士谈判，到底谁是真正的赢家？特朗普砸下数百亿美元打的这一仗，为什么会以＂回到原点＂草草收场？
事情要从6月14日说起。在巴基斯坦、卡塔尔的调解下，美伊双方先签下了一份谅解备忘录，作为停火和后续谈判的总框架。
按原计划，技术层级会谈本应在6月19日就开张，可惜节外生枝。6月18日，原定在瑞士举行的美伊技术阶段会谈被推迟。推迟的根子，就是黎巴嫩战火没断，伊朗担心备忘录第一条形同虚设，干脆按住不动。
经过一番折腾，谈判终于在21日重启。新华社记者看到，伊朗代表团包括伊朗外长阿拉格齐等人，美国方面则是副总统万斯、总统特使威特科夫和特朗普女婿库什纳出席，巴基斯坦和卡塔尔作为调解方与会。会场设在瑞士卢塞恩附近的比尔根山度假村。
伊朗代表团把这视为美方毫无诚意的信号，当场离场抗议。伊朗首席谈判代表加利巴夫回应称，美方说话要小心，伊朗武装力量已经准备好以不同方式作出回应，无论对方如何表态，行动的是伊朗。
会谈一度陷入冷场。调解方在两边来回穿梭，做技术性铺路。参与谈判的一位美国高级外交官告诉记者，双方代表团仍在接触，预计讨论将持续整夜，并否认伊朗已经退出谈判的说法。
调解方公布的内容，含金量并不轻。巴基斯坦和卡塔尔表示，谈判代表就60天内达成最终协议的＂路线图＂达成一致，并就避免在霍尔木兹海峡发生事件和沟通失误建立了联络渠道，与黎巴嫩各方之间也已商定建立＂去冲突小组＂，防止那里再次爆发战斗。
更实质性的让步出现在制裁层面。作为临时协议的一部分，美国财政部发布了一项60天许可证，豁免对伊朗石油的相关制裁。这就意味着，伊朗压在桶里的石油，终于可以名正言顺出门。
对于伊朗来说，资产解冻是另一块大蛋糕。这一框架还包括重新开放霍尔木兹海峡用于商业航运、解除海事限制，以及讨论制裁减免和根据未来履约情况释放最多250亿美元的伊朗被冻结资产。这个数字虽然还要看执行，但门已经开了。
黎巴嫩问题，是伊朗这次咬死不松口的核心议题。伊朗方面注意到结束黎巴嫩战斗取得＂重大进展＂，并称这是谈判的第一个真正考验。
万斯和美国官员声称在多条战线取得进展，包括建立＂机制＂以确保霍尔木兹海峡这一全球能源运输关键通道保持开放，并解决以色列与伊朗支持的真主党在黎巴嫩南部的战斗，那里的停火似乎正在维持。
万斯还透了点底。这位副总统暗示，美国可能同意解冻伊朗资产，用于采购美国的大豆、玉米和小麦。他说这个主意是特朗普女婿库什纳与卡塔尔官员一起提出来的。这等于把解冻和美国农产品出口绑到了一起。
核问题反倒成了配角。美方官员表示，双方就核协议的所有要素进行了深入讨论，计划继续推进这些议题，并以当天的工作作为后续技术谈判的起点。万斯还说，谈判代表的重点是控制伊朗的浓缩铀库存，让德黑兰＂实际上不可能＂重建其核计划。
但伊朗一边并没有把核选项让出去。伊朗总统佩泽什基安强调，德黑兰不会放弃浓缩铀的权利，同时重申伊朗否认寻求核武器。换句话说，浓缩铀照搞，只是不造弹。
把这些条款摆到一起看，谈判桌上的天平已经偏得很明显。伊朗想要的几件大事——黎巴嫩停火监督、石油制裁豁免、海上封锁解除、资产解冻路径——基本都拿到了承诺，而美方手里换回的，主要是一个未来60天的核谈话窗口。
为什么特朗普政府要松口？关键在于代价已经超出预期。他在法国G7峰会上为伊朗谅解备忘录辩护，称一场旷日持久的战争可能造成＂经济灾难＂，并明确表示自己不想成为美国前总统赫伯特·胡佛那样的人。这话已经把心思摆明了。
油价、通胀、中期选举，这一连串变量摞起来，特朗普必须给国内一个交代。霍尔木兹海峡只要乱一天，全球能源链就要抖一天，华尔街、加油站、超市价格全都在盯着。美方再硬，也得给经济让路。
伊朗这一边，撑住的不只是嘴硬。伊朗国家安全顾问马赫迪·穆罕默迪说过，如果不能完全约束美国在黎巴嫩的＂疯狗＂，就不会有停火或谈判，导弹已经准备发射。这种姿态在谈判桌上变成了直接的筹码。
特朗普政府内部，也并非铁板一块。一位中东官员表示，主导谈判的特使与卢比奥在策略上不同步，特别是在如何对付以色列以及黎巴嫩真主党的问题上。这种分歧在谈判中被对手看得一清二楚。
以色列被晾在一边的迹象同样明显。在特朗普追求与伊朗达成和平协议之际，内塔尼亚胡政府仍致力于摧毁伊朗和真主党的能力，间谍指控正是出现在这种战略分歧之中。
美国国防情报局据报已经提升了以色列构成的反情报威胁等级，近期美国情报报告显示，以色列情报机构涉嫌窃听美国谈判人员，特别是那些参与对伊和平协议工作的人员。
绕了一圈，结果就是回到开战前的状态——霍尔木兹通航、伊朗承诺不造核武、美国部分解除制裁，跟2015年的局面相比，唯一明显多出来的，是一笔不小的军费账单和一段元气大伤的国际声誉。
战火暂时停了，但谁都知道这只是中场休息。技术性讨论预计将在比尔根山度假村持续一整周，各方将努力在60天内达成最终协议。60天的窗口期，是磨合，也是博弈。
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