6月15日凌晨0时08分,湖北省襄阳市妇幼保健院产房传来一声啼哭——一名体重2.88千克的男婴,成为全市首位享受"零自付"新政的宝宝。
产房外,30岁的二胎宝妈有些恍惚。几年前剖宫产生头胎时,医保报销后个人还掏了4000多元。这次二胎同样是剖宫产,一家人早就备好了费用,出院结算单却显示:合规基础费用全额报销,分文未花。
她说:"真没想到生娃能一分钱不花。"
一、三部门联合发文,6月15日起全省落地
这项惠民政策,由湖北省医保局、省财政厅、省卫健委三部门联合推出——《关于推行住院分娩政策范围内医疗费用"零自付"的通知(试行)》。
政策核心就一句话:参保人员在签约定点医疗机构住院分娩,发生在"基本服务包"范围内的费用,由基本医保统筹基金全额保障,个人不用掏钱。
试行期为2年。
谁能享受?按规定参加湖北省职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险、住院分娩时正常享受医保待遇的参保人员均可。参加生育保险的男职工未就业配偶同样适用。
换句话说,不管是城里上班缴职工医保的,还是在农村缴居民医保的,只要医保正常,生娃都能享受。
二、到底能省多少钱?六档标准一目了然
全省统一了定额支付标准:
自然分娩(常规):4500元/例
难产分娩:5500元/例(自然分娩基础上加1000元)
剖宫产(常规):6000元/例
顺转剖:7500元/例(剖宫产基础上加1500元)
多胞胎自然分娩:每多一个婴儿加1000元
多胞胎剖宫产:每多一个婴儿加1500元
对单纯使用基本服务包的患者,超出定额支付标准的费用,原则上由医疗机构自行承担。也就是说,医院不能把超支部分转嫁给产妇。
以襄阳那位二胎宝妈为例,剖宫产按6000元标准全额保障,她头胎自付的4000多元这次全部省下来了。
黄石市阳新县妇幼保健院的首位"零自付"宝宝也在当天凌晨平安诞生,宝爸王先生说:"非常开心成为全县第一个享受免费生孩子政策的家庭。"
三、"零自付"不等于全免费,这些情况还是要自己掏
需要特别说明几点:
第一,"零自付"仅限于基本服务包内的费用。基本服务包覆盖常规分娩必需项目:普通病房床位费、护理费、诊查费,以及阴道分娩或剖宫产对应的手术、麻醉、监护,和直接相关的常规检查、药品、耗材。
第二,VIP病房、美容缝合、非分娩基本需求的高端个性化特需服务,不在基本服务包范围内,需要自费。
第三,住院分娩期间出现合并症、并发症的治疗费用,超出基本服务包范围的部分,不设住院起付线,按基本医保住院报销比例报销——不是全免,但也不设起付门槛。
第四,必须在各地签约定点医疗机构分娩才能享受。目前武汉、襄阳、荆州、咸宁、宜昌、黄石、仙桃、监利等地已公布首批定点名单,后续持续更新。孕产妇入院前可向当地医保部门咨询。
四、异地分娩怎么办?
政策实施初期,先实现市域内分娩"零自付"直接结算,逐步推进省内异地直接结算。
目前,在省内其他市州的签约定点医疗机构分娩,可以先垫付资金,出院后带费用明细清单、发票等资料,回参保地医保经办机构申请手工报销,按参保地支付标准执行。也可以选择按原政策报销,享受一站式直接结算。
省外医保定点医疗机构分娩的,按参保地原政策执行。
五、不止湖北,生育支持政策正在全国铺开
湖北并非个例。湖南省娄底市已明确6月25日起跟进实施类似政策。
往前看,2025年国家医保局、财政部、国家税务总局联合印发《关于完善生育保险政策加强制度保障功能的通知》(医保发〔2025〕20号),要求各地合理提高住院分娩医疗费用保障水平。湖北这次推出的"零自付"政策,正是对中央要求的率先响应。
再往前追溯,我国生育保险与职工基本医疗保险合并实施已多年,各地陆续推出延长产假、发放生育津贴、提高产前检查报销额度等配套政策。从"能报销一部分"到"基本服务包全额保障",生育医疗费用的减负力度在不断加大。
六、写在最后
生孩子这件事,从来不只是小家庭的事。
从过去剖宫产自付四五千,到现在基本服务包内费用全免,减负的账是实实在在的。4500元到7500元的保障标准,对于普通家庭来说不是小数目。
当然,"零自付"不是"全免费",高端服务和并发症治疗仍按原政策走。但至少在最基础、最核心的分娩环节,医保兜住了底。
未来两年,这项政策将在湖北持续试行。签约医院名单在滚动更新,省内异地直接结算也在推进中。有生育计划的湖北家庭,入院前不妨问问当地医保部门:你要去的医院,在不在定点名单里。
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