近年来,宜春市聚焦国有林场经营模式单一、林地资源闲置低效、队伍分配机制僵化三大突出堵点,依托联营发展、精准营林、绩效激励三项务实举措,靶向破解转型发展瓶颈,提速现代化国有林场建设,推动林场由传统管护型向生态经营型、效益发展型迭代升级,持续赋能全市林业高质量发展。

一、优化联营共建发展模式,破解林地零散、增收渠道狭窄难题。针对林地布局零散、经营模式单一、经营性收益不足等问题,实行“林场主导、林农参与、企业赋能”合作模式。国有林场立足辖区林地资源,统筹产业开发布局,鼓励林农通过林地经营权流转、入股参与经营,同步引入社会企业投入资金技术、落地林业经营项目。依托社会化合作盘活闲置林地,规模化发展林下种植、森林旅游等绿色业态,持续拓宽林场经营性收入渠道,带动周边群众就地就近就业,实现林场提效、群众增收、生态增值多方共赢。全市累计流转林农林地经营权60.82万亩,带动群众就业10万余人次。

二、推行精准集约营林路径,破解林相失衡、森林效益偏低难题。针对森林结构不优、管护方式粗放、林分质量不高等短板,锚定森林生态提质增效,统筹推进场外造林与现有林分改造。按照科学育林标准规范造林、抚育、间伐全流程作业,执行“砍小留大、砍密留稀、砍劣留优”抚育作业规范,分类实施中径材培育、大径材复层经营、针阔混交林培育、低质低效林改造,系统优化树种结构与林相层次,全面提高林地综合产出与生态功能,筑牢区域生态安全屏障。全市累计完成场外造林6万余亩、森林可持续经营试点14.54万亩。

三、健全差异化绩效激励制度,破解分配平均、干事动力不足难题。针对林场管理机制固化、薪酬分配“大锅饭”、队伍干事活力不足等问题,建立差异化薪酬分配制度,树立多劳多得、绩优酬优鲜明导向。细化量化考核评价指标,合理拉开收入分配差距,将林权托管、林业社会化服务、联营产业项目等经营性收益直接与职工绩效薪酬挂钩,以经营效益定薪酬,充分激活干部内生动力,稳固林场人才支撑。目前全市7个县市区出台国有林场差异化分配激励制度,其中袁州区生态林场依托油茶低改服务创收124.5万元,发放绩效工资8.57万元,职工人均年增收4761元,真正实现改革有成效、干部得实惠、发展有动力。

(作者:漆海军 编辑:钟南清)

来源: 宜春市林业局