当地时间22日,刚刚结束与美国高级别会谈的伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫,与外交部长阿巴斯·阿拉格奇一同抵达阿曼首都马斯喀特,随即与阿曼方面就霍尔木兹海峡的运营与管理方案展开闭门磋商。这一行程安排之紧凑、层级之高,迅速引发国际舆论高度关注。
据伊朗国家广播电视台IRIB报道,卡利巴夫议长此前一天在瑞士度假胜地比尔根斯托克,与美国副总统J.D.万斯率领的谈判团队进行了长达18小时的马拉松式谈判。这场谈判由巴基斯坦和卡塔尔居中斡旋,核心议题是落实不久前签署的美伊停战协议谅解备忘录。谈判结束后,卡利巴夫并未直接返回德黑兰休整,而是经停首都后火速转飞阿曼,在机场即受到阿曼外交大臣巴德尔·布赛迪的亲自迎接。
阿曼官方通讯社随后发布消息称,双方在此次会晤中达成重要共识:应当充分利用当前积极的外交局面,全力推进地区和平进程,缓和紧张态势,并强化区域安全架构。尤其值得注意的是,两国重点讨论了霍尔木兹海峡——这条承载全球约三分之一海运石油的咽喉要道——的全新管理体系。阿曼方面强调,必须确保霍尔木兹海峡与国际水道的航行安全,这不仅是经济需求,更是地区稳定的基石。
卡利巴夫议长此行还计划与阿曼苏丹海塞姆·本·塔里克举行单独会晤,进一步探讨双边合作与地区协调机制。从外交节奏来看,伊朗显然在试图借助阿曼这个传统中立调解者的角色,为霍尔木兹海峡的未来格局铺路。
霍尔木兹海峡的实际通航情况正在发生微妙变化。根据当天船舶追踪数据,卡塔尔运营的4艘液化天然气运输船,在美以针对伊朗的军事行动结束后,首次成功穿越霍尔木兹海峡进入波斯湾。此外,2艘超大型原油运输船和2艘小型油轮也恢复了原油运输作业。航运咨询机构克拉克森指出,虽然目前日均通行次数尚未恢复到冲突爆发前的125次水平,但整体趋势明显向好。美国海军主导的联合海上信息中心也证实,海峡通行量开始回升,商船正通过阿曼领海或伊朗北部航线持续运营。
此番外交动作绝非偶然。回顾美伊关系近半年的剧烈震荡——从以色列空袭伊朗核设施引发连锁反应,到美国航母战斗群压境波斯湾,再到如今双方在瑞士握手签署谅解备忘录——每一步都牵动着全球能源神经。而霍尔木兹海峡正是这根神经最敏感的末梢。一旦该海峡的通行规则被重新定义,影响的将不仅是油价,更是整个中东地缘政治的权力天平。
从战略层面分析,伊朗选择在此时派议长而非总统出访阿曼,颇有深意。议长卡利巴夫在伊朗政坛属于务实保守派,曾长期担任德黑兰市长,深谙谈判与利益交换之道。他与外长阿拉格奇的双人组合,既体现了最高领袖哈梅内伊对谈判结果的背书,又保留了外交上的灵活空间。阿曼作为海湾地区唯一同时与伊朗和美国保持友好关系的国家,历来是秘密外交的绝佳场所。2015年伊核协议的初期接触,正是在阿曼苏丹的撮合下完成的。
值得警惕的是,美伊之间这份所谓的“停战协议谅解备忘录”,具体条款至今未对外公开。外界只能从碎片化的信息中拼凑轮廓:可能包括伊朗暂停高丰度铀浓缩活动、美国解除部分石油出口制裁、以及双方在伊拉克和也门问题上建立沟通渠道。而霍尔木兹海峡的新管理框架,很可能是这份秘密协议中最具分量的筹码之一。如果伊朗能通过阿曼的协调,获得海峡通行费的部分分成或安全保障承诺,那么德黑兰将在这场博弈中赢得实质性的经济利益与战略缓冲。
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