来源：市场资讯
6月23日
《中国组织人事报》2版
“为人民出政绩 以实干出政绩”专栏
刊文《云南普洱建立重难点项目攻坚清单
专啃“硬骨头” 挺进关键处》
聚焦普洱市动真碰硬开展整改整治
全面起底一批基层势单力薄破不了
部门单打独斗解不开的“硬骨头”项目
以攥指成拳的硬措施破除“梗阻”
为高质量发展清障开路
核心提要
●1名市委常委和1名市政府副市长联合“揭榜挂帅”，牵头逐项深挖制约项目落地的核心堵点、要素短板，量身定制攻坚实施方案
●整合行业主管、要素保障、属地责任等多部门力量，分项目组建攻坚专班，专职推进、专攻破难
●推行“并联审批+容缺受理+全程代办”全流程跟踪服务机制
今年以来，云南省普洱市动真碰硬开展整改整治，全面起底一批基层势单力薄破不了、部门单打独斗解不开的“硬骨头”项目，以攥指成拳的硬措施破除“梗阻”，为高质量发展清障开路。
聚焦推动和加快产业转型升级、完善基础设施、增进人民福祉等重点领域，选取一批因跨区域协调不畅、多层审批壁垒、关键要素掣肘等，导致基层或单一部门长期攻坚未果、依靠自身力量难以突破，亟需市级层面提级统筹的重难点项目纳入攻坚清单。严格落实“县区、部门上报—市级主管部门把关—市委、市政府审定”的梯次审核机制，各县区各部门立足辖区、行业内攻坚难题或历史遗留问题实际研究上报，市级行业主管、要素保障部门对照政策标准、攻坚难度进行“合规性+可行性”盘点分析，市委、市政府紧扣发展需求与民心所向统筹研判、终审拍板，确保入库项目契合规划定位、满足急需必需、经得起实践检验。同时，对清单实行动态储备、滚动更新，密切跟踪项目攻坚进展，推动攻坚工作深度融入中心大局、精准对接发展所需。目前，已确立首批市级统筹攻坚“硬骨头”项目16个，覆盖重大水利枢纽、跨境通道建设、现代农业与民生保供等一批标志性工程。
构建“双领导挂联包保、分专班专职攻坚、一抓到底贯通落地”责任体系，1名市委常委和1名市政府副市长联合“揭榜挂帅”，牵头逐项深挖制约项目落地的核心堵点、要素短板，量身定制攻坚实施方案，深入一线靠前指挥、协调破局，并按月向市政府常务会议报告进展，按季度向市委常委会专题汇报，确保责任层层压实、压力传导到底。根据项目需跨领域、跨部门推进的特点，整合行业主管、要素保障、属地责任等多部门力量，分项目组建攻坚专班，专职推进、专攻破难，建立项目调度复盘机制，动态掌握项目建设进度、限期销号问题清单，推动“硬骨头”项目提速突破。推行“并联审批+容缺受理+全程代办”全流程跟踪服务机制，整合多个部门审批资源实现“一个窗口受理、一套材料流转、多个部门同步审批”，不让环节“拖后腿”；在主要材料齐全且符合法定形式、次要材料存在欠缺但不影响实质性审核的情况下，经申请人承诺补正后，审批部门先行受理，明确可容缺材料范围、承诺时限、补正方式，不让材料“卡脖子”；组建“帮办代办”专业队伍，为重点企业、重大项目提供一对一、全流程服务。
坚持差异化精准破解项目瓶颈，针对云景林纸技改扩建、正大咖啡精深加工等历史遗留问题复杂的项目，由挂联市领导常态化深入项目现场开展接访下访，面对面听取农户诉求，现场办公解难。针对西盟大黑山通道建设、孟连口岸转新开放等涉及国家、省级审批或政策支持的项目，由专班统筹梳理政策需求清单、审批堵点清单、资源争取清单，挂联市领导带队赴上级对口部门汇报对接，全力争取政策倾斜，打通项目落地的层级堵点。
坚持“一县一策抓”，推动“一把手”全过程服务帮办项目落地，督促各部门紧盯“硬骨头”项目攻坚任务各司其职，各县区积极开展本地区“硬骨头”项目攻坚，不分阶段，衔接推动，久久为功，形成横向联动、纵向贯通、齐抓共管的工作格局。开展专项督查督办，建立“硬骨头”项目全过程跟踪、全方位督查、全链条问效工作模式，倒逼责任落实、任务落地。市委组织部建立政治素质考察个人自查自评、一线考查测评、综合核查审评“三查三评”机制，注重在攻坚项目一线识别干部，市纪委监委强化监督执纪问责，严肃查处攻坚行动中推诿扯皮、不敢担当、不愿作为问题。随着市级攻坚态势全面向下传导，各县区主动对标对表，依托项目化攻坚抓手，集中资源力量向最难处攻坚、向关键处挺进，推动化解各类发展堵点与民生难题。
热门跟贴