2026年6月21日,美伊签署谅解备忘录后的首轮正式谈判开始了,结果谈判桌刚坐80分钟,伊朗人就走了。
尽管最后伊朗又回到了桌前,但紧接着的6月22日,伊朗最高国家安全委员会副秘书内扎米普尔就出现在金砖国家安全事务高级代表会议现场。
时间卡得这么紧,不是巧合,而是伊朗需要中国。
至于这次的新德里会议,则是金砖扩员至11国后,安全事务层面的首次最高级别会议。
王毅抵达后密集安排了多场双边会见,其中基于有与印度国家安全顾问多瓦尔的会晤。
要知道,中印关系其实早在2020年加勒万河谷冲突之后就一直是低位运行的。
6月22日,王毅对多瓦尔说得更是直接:将中印边界问题放到适当位置,避免影响双边关系大局。
这句话承认了一个现实,边界问题短时间解决不了,但不能让它把其他领域的合作全拖死;边界归边界,合作归合作,拆开处理。
多瓦尔的回应也值得琢磨:印度是最早承认新中国的国家之一,印方在台湾问题上的立场没有任何改变。
在金砖的多边场合单独点出台湾问题,这是给中方的一个明确交代。
但中印关系的改善更多是问题导向的,战略根基还不够牢。
双方都有意愿把关系从谷底拉回来一点,但能拉回来多少,谁也不敢打包票。
6月23日,在中印双方互相表态的同时,王毅和俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古的会谈也引起大家的关注。
王毅的表态里有一句极其关键,“金砖国家是国际社会践行多边主义的重要平台”,中俄要“加强协调配合”。
中俄战略协作要继续推,但推的方式是在金砖这个多边框架里推。
毕竟,金砖扩员后成员从5个变成11个,利益更加多元,沙特、阿联酋、埃及这些新成员各有各的关切。
如果中俄在金砖内部形成一种“二人转”式的紧密关系,其他成员会怎么想?
中国要的是在金砖里当协调者,能跟各方对话,而不是被看作某个国家的附庸。
这场会谈传递的信号是:中俄关系保持紧密,但这个“紧密”不排他。
当然,除了印度和俄罗斯之外,伊朗这边的情况也很引人注目。
6月22日,王毅在会见内扎米普尔时说了三层意思:谅解备忘录十四点核心条款来之不易;维护和落实好备忘录有助于巩固停火局面、开启美伊关系新前景;和平的大门既已打开,就不应再次关上。
最后这句是关键,王毅没有回避一个事实,美伊谈判不会顺利,会有反复。
但他的态度是:即便有困难,进程也不能停,大门更不能关。
伊朗发言人回得也很干脆:感谢中方一直以来的劝和止战,接下来期待中国继续出手,“助推”美伊第一阶段备忘录切实落地执行。
为什么伊朗需要中国?因为美伊之间几乎没有信任基础,备忘录签了,但双方都不信对方会兑现承诺。
中国的作用是在中间当一个“可信的第三方”,美国信中国不会故意坑它,伊朗信中国不会出卖它。
说实话,这种双边信任的叠加,全球没有几个国家能做到。
王毅还说了一句:支持伊朗维护主权安全和民族尊严。
这句话是对伊朗说的,也是在告诉美国,中国的底线是伊朗的主权和安全必须得到尊重。
在这个前提下怎么谈都可以,越过这条线就不行。
而伊朗方面也给出了对等的回应:坚定恪守一个中国原则。
那么,在这11国的金砖之中,中国究竟给自己定了什么角色?
要知道,金砖现在有11个成员,GDP已经占到了全球的约40%。
规模大了,协调成本也大了,11个国家的利益诉求和安全关切各不相同,沙特和伊朗刚和解没多久,印度和中国的边界还没完全谈拢。
在这个多元结构里形成统一的安全共识,难度比经济合作大得多。
王毅总结的会议成果,其实就三句话:会议的重要共识是支持维护多边主义、推动热点政治解决;共同声音是金砖与全球南方坚持自主、加强团结;明确方向是进一步善用金砖的安代会机制。
三条线指向同一个方向,金砖扩员到11国之后,中国给自己定的角色是“稳定器”。
不主导议程,不缺席关键议题,不站队任何一方,也不撒手不管。
对印度,中方把边界问题拆开处理,不让它绑架双边关系,同时在金砖多边框架里保持合作姿态。
对俄罗斯,战略协作继续推,但不搞排他性绑定,所有合作都在金砖这个多边平台里进行。
对伊朗,支持美伊和解进程,但保持底线,伊朗的主权安全必须得到尊重。
跟谁都说得上话,但不跟谁绑死,这才是金砖扩员之后中国需要的定位。
从6月22日到23日,新德里这48小时传递出来的信息很明确:方向是清晰的,路径是务实的。
这套策略能走多远,取决于几个外部条件:中印边界不再出新的摩擦,美伊谅解备忘录能持续执行下去,金砖内部不出现新的政治撕裂;任何一个条件出问题,整个布局都会受影响。
但有一点是确定的:在这个动荡的世界里,中国正在金砖这个平台上扮演一个越来越不可或缺的角色,不选边站队,但也不缺席任何关键议题。
新德里会议已经落幕,但11国框架下的安全合作才刚刚开始,接下来的问题是:这个“稳定器”能稳多久?
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