美国财政部当地时间22日发布了为期两个月的伊朗石油销售豁免令,授权允许伊朗石油的生产、交付和销售,一面推桌子,一面还得握手,美伊谈判怕是当代国际关系最精彩的博弈场了吧!
而另一边,美国总统特朗普的那张嘴又没闲着,用一贯的强硬口吻威胁伊朗,抛出“猛烈轰炸”和霍尔木兹海峡收费的“狠招”。
谈判桌上的进展,是从枪炮声开始的,此次技术性谈判并非一场单纯的外交例行公事,而是源自以色列在黎巴嫩大动干戈的战争引发的复杂连锁反应。
从百人死亡的军事袭击,到伊朗干脆一怒之下关闭霍尔木兹海峡,再到美国介入朝以色列施压,不得不说,地中海边的这一片地方,国际外交的所有扣子都系在了一起。
居中的巴基斯坦和卡塔尔强势跳入局中,从战火弥漫的黎以冲突里,硬生生拖出了一个谈判的空间,6月21日,在瑞士布尔根施托克,终于迎来了美伊首次技术性间接谈判。
可是谁能想到,谈判开始不到两天的时间,美国和伊朗已经各自强硬发声,尤其是特朗普,直接公开“敦促伊朗管好自己的嘴巴”,伊朗的代表团还一度临时离场以示抗议,哪怕坐下来谈,也火药味十足。
但该解决的问题还是要解决,这一次,石油成了伊朗手里的关键筹码,消息披露,谈判通过后,伊朗将获得关键的石油和石化产品出口豁免,等于是直接突破了以往美国封锁下的贸易禁区。
而且一系列豁免还不仅仅是停留在纸面上,而是明确给出了由美国财政部海外资产控制办公室负责执行的条款。
有意思的地方来了:即便在高压制裁下,伊朗的石油出口居然没停过,豁免到手的结果则更让人直呼不简单。
贸易成本被顺利移除,对稳定伊朗国内经济意味着什么,明眼人一看便懂,也难怪伊朗外长阿拉格齐会激动地发言说,豁免是“前所未有的突破”。
特朗普的公开表态就是美方立场的标配:咄咄逼人且处处留后手,意思是豁免归豁免,但如果伊朗稍有出格行为,特朗普政府随时可能掀桌子。
换成谁听了这话都会不自在,更别提乌云密布的霍尔木兹海峡议题上,美方时不时抛出的“激进设想”还直接怼着伊朗的喉咙。
其中最刺激的一句话,莫过于特朗普威胁必要时“直接接管霍尔木兹海峡”,并对所有通过的石油货物征收20%的通行费,美方以此进一步施压,摆明态度挑战伊朗所谓的地区控制权。
可伊朗也是不甘示弱,反击更是快得让人拍案叫绝,6月22日,伊朗塔斯尼姆通讯社第一时间发布详细报道,大摆谈判战绩:豁免、生效时间清晰、条款有力、解冻资产具体,落实计划已逐步推进。
伊朗央行行长赫马提在发言中披露,很多谈判细节看似简单,但其中的激烈博弈和伊方坚持的核心利益引人注目,尤其是数笔海外被冻结资产的大额释放,赫马提用了“极为艰难”。
对美国来说又何尝不挠心?真主党问题、伊朗弹道导弹计划以及核浓缩等底线分歧一个都没少,伊朗的政治结构也并没有变,用特朗普的话讲,谈判桌上的伊朗“最好注意着点儿”。
硬碰硬的谈判留给世界的不只是石油、豁免、军舰那些“实打实”的内容,更是区域利益纷乱的延展和未来60天不可预见的走向,谈崩还是缓下来,没人敢打包票。
美国的核心诉求很明确,虽然暂时在石油层面有所松动,但对真主党的支持问题绝无妥协,尤其是以色列问题上,美国始终绑着以方的立场,拒绝撤军的以色列直接卡死了黎巴嫩局势的缓和。
美方强硬的话题延展到了导弹问题、霍尔木兹海峡管控等伊朗绝对不会松口的领域,死结看似绕不开,就像悬在谈判双方头上的匕首,随时可能突然下落。
至于伊朗方面,现阶段的让步显然并不意味着退缩,而更像是争取喘息时间的短暂缓和,真主党支持不会停止,和平铀浓缩权利无法否定,而持续发展的经济计划与强硬的反制措施更是他们手里的重要筹码。
哪怕是黎巴嫩局势上的表态与合作机制,其实更多是试探性动作,试图在区域格局中争取更多主动权,阿拉格齐提到的“第一个真正的考验”,正是试探美国和以色列到什么程度会有所松动。
可真打起来是谁承受不起?特朗普口风虽硬,但全面军事冲突对美国未必是好买卖,毕竟,从经济到军事的代价成本并不小,最后倒霉的还是那些成为冲突背景板的小国。
60天后,还会是“豁免到手”这样简单的一幕吗?
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