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南沙正在打造20公里最美海岸线。

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广州南沙科技创新与产业创新融合发展大会暨成果发布推介会上,一批智能化设备供与会者体验。

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●政策赋能与产业跃升双轮驱动,南沙GDP突破2400亿元,建成1个千亿级+4个300亿级先进制造集群,15%所得税优惠累计减税超24.7亿元,成为粤港澳制度型开放新高地。

●港澳融合深度破题,港科大(广州)孵化超240个项目、港澳企业超3800家、港澳居民超1.1万人,南沙港吞吐量稳居全球第九,跨境电商连续六年全国综保区第一,打造“以年轻城服务年轻人”的活力样本。

●政策精准滴灌,个人最高奖补51.5万元、企业最高450万元,累计发放8117万元惠及2987人次,构建覆盖“就业—创业—安居”全链条的港澳青年专属支持体系。

●平台聚力成势,19家青创基地进驻1445个项目,超3000名港澳青年通过实习扎根湾区,6万粤港澳青少年在文化交融中厚植家国情怀,打造“政策+平台+服务+文化”四维联动的青年发展南沙范式。

●南沙整合港澳优质资源打造“雨林式”创新生态,构建起港澳协同、产学研联动、大中小企业融通的创新格局,高新技术企业已突破1300家。

●南沙从跨境基础研究、产业链技术攻关、融通平台搭建到价值链成果转化全链条发力,推动港澳科创资源与产业需求双向奔赴,让科创势能高效转化为产业发展动能。

2026年是“十五五”开局之年,也是实现《南沙方案》第二阶段目标的起步之年。广州南沙发展势头强劲:一季度经济增速达11.3%、创2020年以来单季最高纪录,高新技术企业突破1350家,环港科大(广州)创新区等科创平台加速成型……在这片多重国家战略叠加的热土上,从《南沙方案》落地见效到产业集群强势崛起,从港澳融合纵深推进到城市能级全面跃升,“科创赋能、融湾致远”的画卷正加快铺展。

面向未来,南沙将如何担当港澳青年心之所向的“最佳拍档”,做好“深化面向世界的粤港澳全面合作”这篇大文章?近日,南方都市报记者专访广州市政府副秘书长、南沙开发区党工委副书记、管委会副主任谢伟,作为南沙支持港澳青年创新创业联席会议的召集人,他展示了南沙港澳青年工作的亮眼成绩单,并明确表示,南沙愿担当港澳青年追梦逐梦最佳拍档,推动“硬联通、软联通、心联通”,热忱欢迎更多港澳青年到南沙工作生活、共创未来。

多点突破

南沙高质量发展交出亮眼答卷

南方都市报(以下简称“南都”):《南沙方案》赋予南沙打造“立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台”的历史使命,站在“十五五”新起点回望,南沙取得了哪些关键突破?

谢伟:《南沙方案》实施三年多来,我们实干笃行,以深化面向世界的粤港澳全面合作为牵引不断开创新局面,形成了多点突破、纵深推进的良好势头。

重大政策释放新能量。《南沙方案》第一阶段目标顺利完成。国家进口贸易促进创新示范区、农业对外开放合作试验区等一批国家级示范区加快建设。特别是落地了“放宽市场准入15条”“南沙金融30条”等重大政策,支持南沙在海陆空全空间无人体系、生物医药和医疗器械、跨境投融资等11个领域先行探索,率先跻身全国细胞与基因治疗先行区。

经济发展迸发新活力。2025年经济总量已达2402亿元,广汽与华为合作的启境汽车在南沙全球首发,第三代半导体全产业链初步成型,目前形成了智能网联与新能源汽车1个千亿级,船舶与海洋工程、新能源与新型储能、生物医药与健康、绿色石化与新材料等4个300亿级以上的先进制造业集群。

创新活力催生新动能。我国第一艘大洋钻探船“梦想”号在南沙建成入列,南沙科学城、国家大科学装置冷泉生态系统等重大平台正加快建设。2025年,南沙高新技术企业增长任务完成率排名全市第一。香港科技大学(广州)建成招生,目前在校学生已接近4000人,累计孵化了超240个科创项目,其中120多家企业落户广州。

门户功能跃上新台阶。南沙港的外贸航线已增加到181条,集装箱吞吐量超2200万标箱、相当于全球第九大港口。跨境电商进出口值连续6年在全国综保区里排名第一,去年全区外贸进出口总值接近3000亿元。“240小时过境免签”“邮轮入境15天免签”等出入境便利化政策落地,2025年经广州南沙口岸出入境旅客23.6万人次,同比增长47%。

港澳青创

打造港澳青年逐梦湾区首选地

南都:南沙发展日新月异,给港澳青年带来了哪些看得见的变化,让他们愿意来、留得下、过得好?

谢伟:南沙与港澳地相近、人相亲、心相连。早在20世纪80年代,霍英东先生开港澳爱国商人投资南沙的先河,40多年来,一批又一批港澳青年踊跃来到南沙实习就业、创业发展,累计落户超3800家港澳企业,南沙的高质量发展与港澳青年的成长始终同频共振。我们也一直把港澳青年当成最亲最近的伙伴,主要在三个“联通”上下功夫:

夯实硬联通,让舒适生活圈触手可及。深中通道南沙线、大湾区文体中心等一批重大基础设施落成,南沙北站往返香港高铁增至每日12班次,大湾区“半小时交通圈”日益成型。20平方公里中心城区建设如火如荼,20公里美丽海岸线贯通开放。港式国际化社区加快建设,蕉门河两岸夜食、夜购、夜娱等夜间经济精彩纷呈,构建了“15分钟便民生活圈”。

深化软联通,让便捷服务圈近在咫尺。我们成立粤港合作咨询委员会和粤澳发展促进会,集聚109家港澳及国际商协会组织,推动粤港澳常态对接、多元合作。落地香港“长者医疗券”等民生融合举措,实现港澳居民看病“有港医”、治病“有港药”、报销“有港险”。集聚香港科技大学(广州)、民心港人子弟学校等名校,从幼儿园到中小学再到大学,南沙形成了完整的港式教育体系。

促进心联通,让青春活力圈融于日常。广州国际女子网球公开赛、超级草莓音乐节等精彩活动轮番上演,两届大湾区灯会吸引海内外120多万名游客。2025年南沙新增15万实有人口,港澳居民总数达1.1万人,2.5万名大学生来南沙就业创业,青年向心力越来越强,“以年轻的城服务年轻的人”已成为鲜明标识。

南都:《南沙方案》将创建青年创业就业合作平台作为重点任务。在吸引和服务港澳青年发展上,南沙形成了怎样的特色路径,有哪些可复制推广的经验?

谢伟:南沙把服务港澳青年成长发展摆在突出位置,充分发挥支持港澳青年创新创业联席会议机制作用,打通实习、就业创业、安居生活各类渠道,推动港澳青年集聚度、活跃度、获得感持续提升。

一是深化政策创新,让港澳青年“轻装上阵、安心逐梦”。我们出台“青出于南”“国际化人才特区9条”等专项政策,正在修订“港澳青创新十条”等港澳青年专属政策,港澳青年个人最高能拿到超50万元奖补,港澳青创企业最高可获奖补450万元。目前,已累计发放奖补资金8117.13万元,惠及港澳青年2987人次。南沙已形成一套覆盖就业成长、实习研修、创业发展、交流交往、安居乐业的全方位政策支持体系,为港澳青年创新创业保驾护航。

二是做强平台载体,让港澳青年“聚力成长、施展才华”。目前,19家港澳青创基地,累计进驻港澳企业(项目)1445个、带动1958名港澳青年就业。其中,创享湾协同粤港合作咨询委员会、港澳青年五乐服务中心等专业资源,集聚港澳项目570个、带动739名港澳青年就业。港科大(广州)科创成果转移转化基地挂牌不到两年已进驻企业项目53个,培育出智科自动化、固纳新材料等优质青创企业。

三是优化服务保障,让港澳青年“扎根湾区、奋斗无忧”。我们优化“港澳新青寓”“大湾区职场导师工作站”等资源配置,推行“百企千人”实习计划,吸引了超3000名港澳青年到南沙实习,覆盖300多所海内外高校,促成其中近100名港澳青年留在湾区发展。

四是深化文化交融,让港澳青年“同心同向、携手同行”。粤港澳青少年交流活动总部基地、大湾区青少年国情教育实践基地等平台累计吸引超过6万名粤港澳青少年到南沙参观交流。通过一次次走访、一场场对话、一个个项目,真正实现从“身入”到“心入”的融合。

科技创新

双向奔赴为产业发展注入新动能

南都:南沙是如何利用和港澳合作的独特优势,营造像热带雨林一样生机勃勃的创新环境?

谢伟:南沙一直以来对标国际通行规则,整合港澳优质资源,用心培育“创新雨林”生态,让每一位创新创业者都能找到自己的“舞台”。目前,南沙的高新技术企业已经突破1300家,研发投入强度达到5.23%,2025年新增17家国家级专精特新“小巨人”企业,还培育出小马智行、晶科电子等在港股上市的明星企业。具体来说,我们做了几件事:

一是把基础研究放在跨境链上。其中“南沙联合基金”自2025年至今累计投入1亿元,重点支持粤港澳联合创新团队。已征集326个项目,其中110个有港澳参与。建立起以项目为纽带、以人才为载体的跨境科研合作机制。

二是把技术攻关用在产业链上。布局了19个粤港澳联合攻关项目,总投入接近8000万元,还撬动企业超5000万元的研发投入。项目覆盖人工智能等港澳有优势的领域,每个项目都由港澳高校的科研团队和南沙的企业一起申报,盯着产业里的关键难点搞研发,深耕大模型、智能装备等实用方向。港澳青年的科研实践和产业发展需求就能更好地对接,科研成果也能很快用起来。

三是把平台载体建在融通链上。依托港科大(广州)的资源优势,着力建设南沙科学城国际创新创业创富社区,提供从项目孵化到中试场地等一站式服务,帮助港澳青年几乎“零门槛”、低成本地创业。现已聚集人工智能、新能源、生命健康三大产业集群,入驻企业超过220家,汇聚近400位科学家和企业家。

四是把成果转化落在价值链上。持续办好大湾区科学论坛,连续承办了九届香港科大百万奖金(国际)创业大赛广州赛区及全国总决赛,累计吸引9000多个项目参赛。设立了目标规模20亿元的“木棉花湾区高校科创投资基金”,专门投资香港高校师生的创业项目。同时,依托全国重点实验室大湾区技术转移转化中心,联动全国300多家重点实验室,收集了174项科技成果,覆盖300多个应用场景,推动创新资源精准对接,让科创成果快速落地,真正把创新势能转化为产业发展的动力。

展望未来

“十五五”续写粤港澳全面合作新篇章

南都:面向“十五五”,南沙如何续写“面向世界的粤港澳全面合作”大文章?以什么角色持续陪伴和支持港澳青年发展?

谢伟:面向“十五五”,南沙将大力推动海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”发展,打造开放、科创、产业、人才、宜居“五大高地”,致力成为粤港澳携手并进的“合作典范”,帮助港澳青年扎根南沙、深耕湾区、拥抱更广阔的发展机会,更好融入国家发展大局。具体来说:

一是打造开放高地,拓宽青年视野格局。对接香港、澳门推出更灵活的政策,让通关更快、市场更通、规则更近,深化与港澳商贸平台、出海服务机构紧密协作,做强航运物流、跨境贸易、涉外服务这些开放型经济,全面提升南沙联通国内国际双循环枢纽功能,让年轻人的视野和脚步,在南沙能走得更远。

二是打造科创高地,汇聚青年创新动能。依托环港科大(广州)创新区等创新平台,加强与港澳高校、科研院所的深度合作。整合各种创新创业的资源,前瞻布局未来产业训练营OPC社区,特别面向港澳青年和全体大学生开放创新空间,给予政策支持和技术服务,推动前沿技术联合攻关、优质创新项目落地,携手港澳打造辐射湾区、面向全球的科创集聚地。

三是打造产业高地,拓宽青年发展赛道。持续做大做强智能网联新能源汽车、船舶海工、低空经济这些优势产业,培育壮大半导体、生物医药等新兴产业,打牢实体经济根基。同时,与港澳共建跨境产业合作平台,创新区域产业协作模式,联合开展产业招商与项目培育,让港澳青年在南沙就业有广阔岗位、创业有热门赛道、实践有硬核平台,与南沙产业同奔跑、共成长。

四是打造人才高地,厚植青年发展沃土。深入实施人才引育专项行动,落实各类人才补贴、安居扶持等利好政策,畅通港澳青年来穗实习、就业、创业、执业通道,优化港澳青年来南沙发展的政策环境、服务环境,让更多“千里马”在南沙竞相奔腾、引领未来。

五是打造宜居高地,筑牢青年扎根根基。推进城市功能提质升级,加快教育、医疗、交通、文旅这些领域与港澳优质资源对接共享,完善跨境出行、生活服务、社会保障等便民举措,全力打造便捷舒适、多元包容、互联互通的粤港澳优质生活圈,让广大港澳青年在南沙安心干事、舒心生活、顺心发展。

回望过往,南沙的每一步成长,都离不开港澳青年及企业的努力和汗水。南沙愿当港澳青年追梦逐梦的“最佳拍档”,我们郑重邀请更多港澳青年及企业,来南沙图南逐梦、共赴山海,一起奔赴更加闪耀的未来。

采写:南都记者 郑雨楠 受访者供图