英国脱欧公投决定退出欧盟,至今已过去10年。在此背景下,英国国内关于“脱欧失败”的说法和重新加入欧盟的呼声正在升温。

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据《卫报》《纽约时报》、美国消费者新闻与商业频道等媒体6月24日报道,英国近期的评估普遍认为,脱欧导致经济放缓和政治不稳定。《卫报》与英国民调机构“更多共同点”联合进行的一项调查显示,48%的受访者支持重新加入欧盟,只有28%认为英国应继续留在欧盟之外。《纽约时报》报道说,即便在当年的脱欧支持者中,也有人开始重新审视这一决定。

2016年6月,英国以51.9%的支持率在公投中通过脱欧。彼时,支持脱欧的一方主张,离开欧盟可以摆脱欧盟监管和移民政策束缚,重新夺回主权,并获得经济自主权。作为当年竞选象征的红色巴士上,印着“夺回控制权”的口号。

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不过,英国经济此后一直未能恢复足够动能。《纽约时报》报道称,与脱欧前相比,英国对欧盟出口减少约12%,海外就业和居留机会也有所下降。此外,英国与欧盟之间的旅行和海关手续变得更加复杂,企业的行政负担因此加重。

公投结果公布后,英镑汇率立即大跌,至今兑欧元和美元仍未恢复到公投前水平。根据外汇分析公司康维拉的数据,脱欧前10年,英镑兑欧元汇率平均为1.27欧元;公投后,这一均值降至1.16欧元。脱欧后的交易日中,有98%的时间英镑价值低于1.2欧元。

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分析指出,尽管2008年全球金融危机等因素也发挥了作用,但英国退出欧洲单一市场,是经济放缓的重要原因。

斯坦福大学教授尼古拉斯·布卢姆在2025年估算,脱欧使英国国内生产总值减少了6%至8%。他在接受美国消费者新闻与商业频道采访时表示:“这是长期脱欧过程带来的不确定性上升、需求下降、管理时间浪费以及资源配置低效共同造成的结果。”

支持脱欧的一方曾承诺,英国将重新掌握移民政策控制权,但结果与预期并不一致。英国移民观察站在5月发布的一份报告中解释说,脱欧后的移民制度大幅压缩了欧盟公民移居英国的机会,导致2022年欧盟移民净流入转为负值。

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来自欧盟的移民在脱欧后减少,但由于劳动力短缺、国际学生增加,以及面向乌克兰人的特殊签证项目,非欧盟移民人数上升。英国移民观察站分析称:“自脱欧以来,欧盟公民对工作签证的使用一直相对较低。”

英国政坛在脱欧后同样经历了剧烈动荡。发起脱欧公投的戴维·卡梅伦、特雷莎·梅、鲍里斯·约翰逊、利兹·特拉斯、里希·苏纳克和基尔·斯塔默这6位首相,均未完成任期便辞职。英国政府研究所近日评价称:“最能概括过去10年的词,就是政治不稳定。”

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曼彻斯特大学政治学教授罗布·福特对《纽约时报》表示:“如果首相更替过于频繁,大规模改革就无法推进。这就像写一部长篇小说,但电脑硬盘每6个月就被重置一次,你只能重新收集散落的笔记,再从头开始。”他还说:“结构性问题始终得不到解决,因为没有人能在位足够长时间。”

公开主张重新加入欧盟的政治人物也在增加。伦敦市长萨迪克·汗近日在接受英国独立电视台采访时称,脱欧是“一个国家对自己造成的最大经济自残行为”。他并表示:“总有一天,英国会重新加入欧盟。”

不过,短期内围绕重新加入欧盟展开正式讨论的可能性并不大。工党保守党都明确表示不会推动重新加入欧盟,而脱欧支持者的反对态度依然强烈。

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英国改革党领导人、脱欧运动关键人物奈杰尔·法拉奇近日在一段视频讲话中表示:“政治建制派只是没能真正落实公众想要的那种脱欧。”前首相鲍里斯·约翰逊则称,“高税收、福利支出、过度监管和基础设施问题,不可能靠重新加入欧盟来解决”,并认为英国当前危机源于脱欧后的政策失败,而不是脱欧本身。