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（来源：潍坊发布）
6月24日，市政府新闻办举行政策例行吹风会，解读《潍坊市2026年深入打好污染防治攻坚战实施方案》并回答记者提问。
发布人
邹晓东 潍坊市生态环境局党组书记、局长
孟建明 潍坊市生态环境局党组副书记、副局长
于宝生 潍坊市生态环境局党组成员、副局长
近期，由市生态环境保护工作委员会办公室牵头制定印发了《潍坊市2026年深入打好污染防治攻坚战实施方案》（以下简称《实施方案》），对今年的污染防治工作进行了全面部署。
《实施方案》出台背景
近年来，国家持续深化污染防治攻坚工作，强调要坚持精准治污、科学治污、依法治污，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续改善生态环境质量，筑牢生态安全屏障。为贯彻落实中央、省关于深入打好污染防治攻坚战的部署要求，我市每年都会结合当前实际情况，制定出台年度实施方案。2026年是“十五五”规划开局之年，也是贯彻国家、省生态环境保护大会精神、加快推进美丽潍坊建设、助力绿色低碳高质量发展先行区建设的重要一年，更是我市跨越万亿、提质增效、高水平建设区域副中心城市新征程上彰显生态担当的关键一年。制定实施本《实施方案》，既是践行绿色发展理念、推动经济社会全面绿色转型的具体行动，也是持续提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感，奋力谱写人与自然和谐共生潍坊篇章的必然要求。
《实施方案》主要内容
《实施方案》主要包括六部分、二十八条措施。
一是主要目标。围绕大气、水、土壤、环境安全等方面，分别明确年度工作目标。大气方面，今年目标是细颗粒物（PM2.5）浓度、重污染天数比率完成省下达目标任务。水方面，今年目标是国、省控地表水考核断面优良水体比例达到省定目标；入海河流总氮浓度进一步削减；近岸海域水质优良比例达到省定目标。土壤方面，主要目标是建设用地安全利用得到有效保障；完成650个行政村农村生活污水治理、363个行政村环境整治任务。环境安全方面，持续推进“无废城市”建设；有序推进危险废物相关单位“五即”规范化建设和“一码贯通”、重点环节可视化监控在线联网，推动危废填埋量占比稳中有降。
二是深入打好蓝天保卫战。主要有产业结构优化升级、能源结构清洁低碳、交通结构绿色转型、实施重点行业污染深度治理、推动移动源污染管控、提升面源污染精细化管控水平、有效应对重污染天气和全面加强噪声污染防治等8条措施。
三是深入打好碧水保卫战。主要有巩固“两个清零、一个提标”工作成效、强化重点时段水环境监管、严格涉水企业排水监管、深化工业园区水污染防治、加强水源地保护建设、强化陆源入海污染管控和陆海衔接区环境整治、持续开展美丽河湖、美丽海湾创建工作等7条措施。
四是继续推进土壤污染治理。主要有持续抓好建设用地安全利用、加强土壤污染源头防控、统筹推进美丽乡村建设和农村环境整治、夯实地下水污染防治基础等4条措施。
五是强化环境风险管控。主要有强化危险废物监管、持续推进“无废城市”建设、强化重金属污染防控、严格重点新污染物环境风险管控、强化环境风险防控、扎实开展辐射安全隐患排查等6条措施。
六是加强组织实施。主要有加强组织领导、强化责任落实、强化宣传引导等3条措施。同时，《实施方案》还明确了重点支撑项目，其中大气污染防治重点支撑项目146个、水污染防治重点支撑项目45个、农村生活污水治理行政村任务650个、农村环境整治行政村任务363个。
《潍坊市2026年深入打好污染防治攻坚战实施方案》
中国山东网记者
2026年是“十五五”规划开局之年，能否介绍一下，我市将怎样继续打好碧水保卫战，确保水生态环境质量持续改善？
于宝生答
海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。
“十五五”期间，生态环境质量全面改善是工作的核心目标。今年将继续坚持“水资源、水生态、水环境”三水统筹，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，确保全市水生态环境质量持续改善。
一是明确目标，锚定“十五五”开局新方向。“十四五”以来，我市碧水保卫战取得阶段性成效，地表水优良水体比例稳步提升，城市黑臭水体基本消除，饮用水水源地安全有效保障。“十五五”期间将推动水生态环境保护从“水环境达标”向“水生态健康”转变，从“大江大河”向“支流末梢、小微水体”延伸，努力实现“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、人水和谐”，为美丽潍坊建设提供坚实的水生态支撑。
二是聚焦关键，强化源头治理与系统修复。持续开展入河排污口整治成效提升，重点整治工业、城镇生活、农业面源、雨洪排口四大类排污口，建立分级分类监测监管体系，源头削减入河污染负荷；全面推进化工园区水污染防治，按照分类收集、分质处理的要求，园区内废水实现应纳尽纳、集中处理和达标排放；分区分类推进重点流域湿地修复、生态缓冲带建设与水生植被恢复，推动水生态保护修复落地见效。
三是坚守底线，全面保障饮水水源水质安全。严格按照《山东省饮用水水源保护区管理规定（试行）》要求开展饮用水水源保护区划定、调整、撤销工作，动态开展农村饮用水水源保护区划定和农村水源地规范化建设。组织开展地表水型集中式饮用水水源地排查整治工作，对发现的环境违法问题依法查处到位，有效消除水源地环境安全隐患。定期开展饮用水水源地水质监测，确保全市县级以上饮用水水源地水质达标率100%，全面保障群众饮水安全。
齐鲁晚报记者
环境空气质量的改善是群众最能直观感受到的，也是污染防治攻坚中的重要工作，请问今年我市在环境空气质量改善方面会采取哪些措施？
孟建明答
海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。
2026年，将着力推进大气污染防治提质增效行动，综合实施八个方面措施、146个重点项目，深入打好蓝天保卫战，为美丽潍坊建设筑牢更加坚实的美丽蓝天基础。重点在三个方面继续用力。
一是在结构调整上继续用力。有序推进产业结构优化升级，突出能耗、环保等标准引领，加快出清低效产能，提高行业发展质量。扎实推动能源结构绿色低碳，持续削减非电力用煤和分散低效用煤。持续实施交通结构绿色转型，加快淘汰老旧柴油货车，逐步提高建筑垃圾运输车、校车、通勤车及非道路移动机械新能源化，不断提升清洁运输水平。
二是在深度治理上继续用力。开展传统产业集群升级改造，提升大气污染治理水平。强化VOCs全过程污染防治，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，开展VOCs无组织排放整治，推进油品VOCs综合管控。推进重点行业大气污染物深度治理，实施水泥、焦化、燃煤电厂、燃煤锅炉、铸造用生铁行业超低排放改造。推动移动源污染管控。实施柴油货车排放常态化执法检查，检验机构监督抽查，依法查处各类违法行为。加快推动国二非道淘汰和新能源替代。提升面源污染精细化管控水平。加强城市建筑、市政、公路、水利等施工场地扬尘精细化管控，继续在全市推广道路深度保洁模式，控制扬尘污染。
三是在精准管控上继续用力。完善空气质量监测和预报体系，加密会商研判，有效应对污染过程。深化大数据、AI技术应用，精准开展溯源分析，及时消除污染高值。严格落实重污染天气应急减排差异化管控措施，积极指导重点行业企业开展环保绩效提级，进一步提升行业管理水平。
新黄河客户端记者
固废环境管理是生态环境管理的一个重要领域，请问今年我市在固废环境管理方面会采取哪些措施？
于宝生答
海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。
固废环境管理是推进美丽中国建设、加快经济社会发展全面绿色转型的重要方面。今年，我市继续按照“减量化、资源化、无害化”的原则，推进固废环境管理，主要采取以下措施。
一是落实非法倾倒处置固废专项整治。紧盯重点领域、重点区域，加强对城乡结合、拆迁地块、“三边地带”“四闲场所”等重点区域排查。结合群众举报，运用卫星遥感、无人机等科技手段，提升排查质效。建立问题清单，“查改治”一体化推进，进一步做好非法倾倒处置固废专项整治工作。
二是降低危废填埋处置量占比。推进源头减量，鼓励企业清洁生产和技术升级改造，从源头减少危废产生量；谋划我市的危废利用项目，拓宽危废资源化利用渠道，减少危废填埋量。
三是强化智慧监管赋能。依托“无废山东”智慧管理平台，推进危险废物“五即”规范化管理和“一码贯通”工作，实现危险废物产生、贮存、转运、处置全流程信息监管，持续提升固废环境管理水平。
四是继续推进“无废城市”建设。以全过程综合治理为核心，构建源头减量、过程管控、末端利用和全过程无害化管理的固体废物综合治理体系。有序推进生活、农业、工业重点领域固废处置提质项目。强化无废理念宣传，提高全社会的参与意识。
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