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动火作业
这张“票”领了吗？
一次心存侥幸的违规操作，可能瞬间吞噬无数家庭的幸福。动火作业安全管理，是人员密集场所（医院、学校、大型商市场、加工型劳密企业等）消防安全的“生死线”。
为进一步规范全市人员密集场所动火作业行为，坚决防范遏制火灾事故发生，温州市安全生产委员会办公室依据相关法律法规，于近期正式出台《温州市人员密集场所动火作业安全管理指引（试行）》，并同步推行《温州市动火作业审批票》制度。这张“票”旨在通过全流程闭环管控，将安全责任压实到每一个环节、每一名责任人，为温州筑起一道坚实的消防安全屏障。
什么是动火作业“一张票”？
动火作业“一张票”，指的就是《温州市动火作业审批票》——这是规范动火作业安全管理的核心凭证。根据《指引》要求，凡是在人员密集场所进行电焊、气焊、气割等可能产生火焰、火花或炽热表面的临时性作业，都必须事先办理这张专属“票”。它不仅是作业许可，更是一份将安全责任落实到每一个签字人身上的 “军令状” ，必须严格执行“一次动火作业、一张动火作业票、一套安全技术措施”的原则。点击下载→温州市动火作业审批票.docx
01
警钟长鸣：违规动火，代价惨痛
动火作业具有高温
熔融飞溅的特性
若安全措施缺位
极易引发火灾、爆炸等事故
近年来
全国各地因违规动火
引发的群死群伤悲剧屡见不鲜
01
一把火烧了114万元，2人被判刑！
温州乐清某施工地进行拆除作业，气割作业人员周某在焊接与热切割操作证已过期的情况下，竟伪造证件交予施工负责人刘某。刘某在未核实证件真伪的情况下违规取得动火审批。作业中，掉落的焊渣引燃管道内线缆，造成火灾，直接经济损失约114万元。最终，二人均因犯重大责任事故罪被判处有期徒刑十个月、缓刑一年。
02
违章作业，11人遇难
浙江伟嘉利工贸有限公司因电焊工违章作业引发重大火灾，造成11人遇难，过火面积约9000平方米，直接经济损失2806.5万元
03
违规电焊，6死19伤
杭州冰雪大世界因工作人员违规电焊切割作业引发火灾，造成6人遇难、19人受伤。
一次次血的教训反复警示
动火作业容不得丝毫侥幸
每一次违规都是在拿生命
财产安全做赌注
02
深度解读：这张“票”究竟有何作用？
《温州市动火作业审批票》不是一张简单的纸质单据，而是一套将严格审批、资质验证、现场监护、应急处置紧密结合的全链条安全管理体系。其核心作用体现在三个方面：
责任闭环，落实到人：
审批票详细记录了申请部门、作业人员及证书号、监护人、作业等级、起止时间等关键信息。从作业人员到监护人，从现场负责人到最终审批人，每一环节均需签字确认，形成完整的责任追溯链条。
刚性措施，逐项确认：
审批票明确了十项必须逐项核验的安全措施，包括持证上岗、劳保穿戴、监护人全程在岗、周边可燃物清理、灭火器材配备、疏散通道畅通、营业期间禁火、使用“加芯赋码”电焊机等。每项措施均由监护人签字确认，确认不完整、不达标，严禁动火。
分级管控，精准施策：
根据火灾危险程度，动火作业划分为三个等级，实施差异化管控：
特级动火：在人员密集场所或火灾爆炸危险场所生产状态下进行。须由单位主要负责人审批，有效期不超过8小时。
一级动火：在3人及以上人员活动场所、丙类及以上火灾危险场所进行。须由单位主要负责人审批，有效期不超过8小时。
二级动火：除特级、一级外的动火作业。由安全管理机构负责人审批，有效期不超过72小时，每日作业前需监护人现场复核安全条件。
特别注意：节假日、公休日、夜间及重大活动期间，所有动火作业一律升级管理。
03
规范流程：动火作业审批票怎么用？
审批票的使用贯穿动火作业全过程，分为三个关键阶段：
作业前（严把准入关）：
提交申请：作业人员须持有效特种作业操作证，提交详细申请。
现场核验：审批人现场检查安全条件，监护人逐项确认安全措施。
安全交底：组织全员安全技术交底，明确风险、措施及应急流程。
签字批准：所有措施确认合格后，审批人方可签字准予作业。
作业中（严控过程关）：
全程监护：监护人必须全程在岗，严禁脱岗、兼岗，不得从事与监护无关的工作。
规范操作：作业人员严格遵守操作规程，服从现场管理。
紧急处置：一旦发现异常，监护人有权立即责令停止作业，组织人员撤离并启动应急预案。
严禁事项：严禁超期、超范围、擅改作业地点或内容。
作业后（严守收尾关）：
清理现场：关闭电源、气源，彻底清理作业现场。
全面检查：对动火区域进行拉网式检查，确认无遗留火种、焊渣及阴燃隐患。
留守观察：监护人须留守观察不少于30分钟，确认绝对安全后方可离场。
归档备查：审批记录须按规定存档。特级、一级动火记录保存不少于2年，二级动火记录保存不少于1年。
特别警示
出现以下情形
必须立即终止作业
重新履行审批手续：
作业内容、范围、地点发生变更
超过审批票载明的有效期
作业工艺、条件或环境发生重大改变
法律红线
人员密集场所在营业、使用期间原则上禁止动火。严禁无证动火、无审批动火、无监护动火、未清理可燃物动火。根据《中华人民共和国消防法》相关规定，违规使用明火作业或过失引起火灾，将面临行政拘留乃至追究刑事责任的严厉处罚。
动火作业无小事，一张小票护平安
规范办理动火作业审批票
既是对法律法规的敬畏
更是对每一名员工
和广大市民生命安全的庄严承诺
请全市所有涉及动火作业的单位
及从业人员
务必严格遵守动火作业安全管理规定
让这张“票”真正成为
守护温州消防安全的 “平安票” ！
发现违规动火，请立即举报！
转发扩散，让安全成为习惯！
来 源：温州市人员密集场所动火作业安全隐患专项整治专班
编 辑：胡佳锦 徐燕丽
初 审：朱拥琪 金鹤立
终 审：叶 聪
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