来源:【人民日报中央厨房-民生无小事工作室】
曹明
清晨的阳光洒向天山之巅,融化的雪水顺着蜿蜒的水渠奔涌而下,浇灌着伊犁河谷深处尼勒克县的万顷良田。
在新疆尼勒克县,这片曾经“旱田望天收、荒山无绿洲”的土地上,一场以脱贫攻坚和乡村振兴为底色的历史性蝶变,以前所未有的力度和速度深刻改变着各族群众的生活。
从“吃不饱”到“吃得好”,从晴天一身土、雨天两脚泥到路通、水畅、网联、灯亮……尼勒克县依托对口援疆的强大助力,通过精准施策,彻底摘掉了贫困的帽子,一幅产业兴、百姓富、生态美的乡村振兴画卷在天山脚下展开。
2025年1月,尼勒克县多尔布津村举办“冰雪蜜城”甜蜜嘉年华活动。(图/阿伊达娜·阿扎马提)
一尾“致富鱼”拓展乡亲增收路
“我们这可是真正实现了点水成金!”在尼勒克县喀拉苏乡的冷水鱼养殖基地,38岁的吴斯班·阿拉勒拜熟练地启动智能投喂系统,看着成群的三文鱼争相跃出水面,眼中闪烁着自豪的光芒。
对于吴斯班来说,人生的转折点发生在2014年。此前,作为牧区放羊的牧民,他一年到头辛苦劳作,家庭年收入仅一万多元。
如今,作为新疆天蕴有机农业有限公司的一名产业工人,他不仅熟练掌握冷水鱼养殖技术,考取了潜水员证,每月稳定收入4000元,还成为公司的股东。“以前是看天吃饭,现在是靠技术致富。”吴斯班的感慨,道出了尼勒克县数千名农牧民从传统生产方式向现代化产业工人转型的心声。
尼勒克县拥有得天独厚的天山冰川活水资源。近年来,当地立足资源禀赋,将科技创新深度融入冷水鱼全产业链,通过“企业+合作社+农户”的紧密型利益联结机制,让龙头企业带领600多名农牧民转型为产业工人,大家年收入从原来的两万元左右跃升至约8万元。
如今,一条条肉质鲜美的三文鱼不仅“游”上了全国百姓的餐桌,更出口至东南亚、中东及欧洲市场。曾经的旱田变为现代渔业的“富矿”,村民们不仅端稳了“技术碗”,更鼓起了“钱袋子”。
新疆天蕴有机农业有限公司员工在展示三文鱼。(图/赵学林)
一条柏油路打通产业发展致富路
“以前最怕下雨天,出门一脚泥,拖拉机陷进泥坑里出不来是常事,孩子们上学我要背着送到大路边;晴天是一身土,大车一过,眼睛都睁不开。”67岁的娜合曼·合拉木丁住在苏布台乡尤喀克买里村,门前的路她走了50多年,每次回忆过去,总是眉头紧锁。
近年来,尼勒克县以“四好”农村路建设为统领,累计新改建农村公路206公里,全县农村公路总里程突破1600公里,行政村硬化路通达率达到100%。
同时,全县大力推进农村饮水巩固提升工程,自来水普及率高达99.7%,让各族群众从“喝上水”向“喝好水”转变。电力保障方面,持续实施农村电网升级改造,让村民从“用上电”迈入了“用好电”的新阶段。
从晴天一身土到出门柏油路,从挑水驮水到“龙头一拧清水来”,水、电、路、网等基础设施的深刻变革,不仅铺就了村民出行的“便民路”,更打通了产业发展的致富路。
一张智慧网绘出基层善治新图景
随着生活条件的改善,乡村治理也实现了质的飞跃。“现在不管遇到啥难题,只要在手机上点一点,村干部马上就上门解决,以前想都不敢想。”在尼勒克县幸福佳苑小区,居民们谈起现在的基层服务,纷纷竖起大拇指。
变化的背后,是尼勒克县坚持以党建为引领,用数字赋能精细化治理的创新实践。该县依托“伊犁人的奶茶会”议事平台开展村民议事、民情收集、惠民政策宣讲等活动,通过“12345”便民服务热线等渠道,将群众诉求的发现、上报、分派、处置、反馈全流程纳入数字化闭环,确保“民有所呼,我必有应”。2025年以来,全县通过线上线下多渠道办结群众诉求700余件。
在喀拉苏乡大喀拉苏村,一张小小的积分表撬动了基层治理的“大杠杆”。村里创新推行“村规民约+积分制+模范户评选+集体经济利益联结”治理模式,将勤劳致富、孝老爱幼、卫生清洁、移风易俗、志愿服务等七大类67条内容纳入积分管理。村民参与环境整治、帮助邻里、遵守村规等都能获得积分,凭积分可兑换生活用品、参评先进模范。
2025年,大喀拉苏村1000余人参与积分管理,村容村貌焕然一新,志愿服务蔚然成风,各族群众互帮互助、和睦相处。尼勒克县委组织部副部长郭志慧表示,将持续优化积分制治理模式,力争农村家庭户参与率达到80%以上,用“小积分”撬动“大治理”。
在尼勒克镇多尔布津村,村党支部书记张剑越的手记里,记录着这个曾经的城郊薄弱村蜕变为“甜蜜小镇”的每一步。在党员带头下,5公里污水管网顺利铺设,6000余万元资金落地,旅游营地、民俗体验区相继建成。
如今,多尔布津村年接待游客超12万人次,集体经营性收入达131万元,从集体经济薄弱村跃入“百万村”行列。基层组织的战斗力,正在转化为老百姓实实在在的获得感和幸福感。
一份“医”靠守护群众健康福祉
医疗卫生事业的巨变,同样是尼勒克县民生改善最温暖的注脚。“过去,村民们为了看病,常常要奔波数十里路到镇上;现在村里就有卫生室,药品齐全,医保可以刷卡报销,头疼脑热在家门口就解决了。”尼勒克县克令镇萨尔阿尕什村卫生室医生布热尼别克·胡加别克说。
从缺医少药到健康普惠,从“土坯诊所”到现代化医院,70年来尼勒克县医疗卫生事业交出了一份写满“人民至上”的民生答卷。
2025年度,全县基本医保参保人数达14.61万人,参保率稳定在96%,构建起“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障体系,实现“一站式”结算。
医疗援疆方面,2010年以来,江苏援伊·常州(武进)工作组先后派出医疗专家99人,开展手术3600余台,通过传帮带为当地培养了一支“带不走”的医疗队伍。
在产业发展上,近3年江苏援伊·常州(武进)工作组累计投入超1.86亿元援疆资金,实施10项惠民项目,推动骆驼养殖、特色蜂业、优质水产业等特色产业多点开花,累计带动就业1.2万余人次,特色农产品加工转化率达65%。10项援疆惠民项目已全部圆满完成,从生态改善、产业培育到文化惠民、教育医疗提质,每一项都关乎未来与健康。
征程波澜壮阔,初心历久弥坚。从“旱田变粮仓”到“荒山变绿洲”,从“穷窝”到“金窝”,尼勒克县的沧桑巨变是新时代以来脱贫攻坚与乡村振兴取得历史性成就的一个生动缩影。
如今,行走在尼勒克的乡村田野,笔直的柏油路连接千家万户,现代化的养殖基地里生机勃勃,村民们脸上洋溢着自信幸福的笑容,一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村新画卷越绘越美。
原标题:《(引题)新疆尼勒克县实现从旱田到绿洲、从“穷窝”到“金窝”的历史性变化(主题)天山脚下的乡村画卷越绘越美》
原文刊载于2026年第13期 6月22日出版的《民生周刊》杂志
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