伊阿曼审查过路费，工作组对收费方法范围时间表守口如瓶|伊朗|沙特|海峡|联合国海洋法公约|过路费|阿曼|霍尔木兹

霍尔木兹海峡这条全球能源大动脉，这两天又起了波澜。伊朗与阿曼在当地时间6月23日抛出一份联合声明，宣布将共同审查过往商船的"服务供给"与"通行成本"议题，并由两国外交部牵头组建联合工作组继续磋商。话讲得很软，但信号很硬——两个沿岸国要把"国际标准"和"主权权利"摆上同一张桌子谈钱了。

据韩联社6月23日报道，这份声明的背景并不简单。就在此次声明发布前几天，伊朗议会议长、前核谈判团队负责人加利巴夫与外交部长阿拉格奇专程飞抵阿曼首都马斯喀特，先后会晤阿曼苏丹海赛姆·本·塔里克，并与阿方外长巴德尔·布赛义迪举行会谈。访问期间双方顺带重申了对美伊此前签署的谅解备忘录落实的支持，阿曼方面强调"两国间对话与协调必须持续，以确保备忘录成功落地"。

但在能源与航运圈真正炸开锅的，是声明里这一段："为就霍尔木兹海峡未来航行管理、相关服务提供及成本问题按国际标准达成协议，双方将通过两国外交部辖下的联合工作组继续磋商。"

更值得玩味的是紧接着的一句——伊朗与阿曼作为海峡沿岸国明确表示，要在尊重本国领海主权与主权权利的前提下，依国际法保障安全航行，且"未来所有涉霍尔木兹措施，均须充分尊重伊阿两国作为沿岸国之主权"。

换句话说：服务可以谈，成本可以议，但"谁说了算"这一条，先钉死。

不过这份联合声明留了个巨大的空白：潜在收费的具体方式、征收范围、启动时间，一个字没提。这绝非疏忽。霍尔木兹海峡在国际法框架下属于"国际海峡"，适用无害通过权与过境通行权，沿岸国单方面设卡收费，几乎必然在国际社会引发连锁反弹。伊阿两家把"联合工作组"这面旗先竖起来，更像是在探水温和铺台阶，而非明天就要开闸收钱。

声明末尾，双方还是照例把"维持霍尔木兹作为国际航行安全开放水道""继续合作提升海安、航行自由与区域稳定"的话圆了回去。但明眼人都看得出，这次的重心已经从"稳局势"挪到了"算账本"。

这事之所以值得单独拎出来说，是因为霍尔木兹不是普通水道——全球约20%的海运原油、三分之一的液化天然气海运量要从这儿过，中日韩印几条能源生命线全拴在这儿。伊朗过去在海峡问题上惯用"威慑牌"，封锁、演习、扣船都亮过；这次换了个打法，拉上阿曼一起谈"服务费"，姿态放低、程序做足，反而更像是冲着长期制度化安排去的。

阿曼的角色也微妙。它历来是美伊之间的传声筒，这次愿意把名字和伊朗并排签在"审查通行成本"的联合声明上，等于给了德黑兰一个半官方的沿岸国背书。接下来如果工作组真运转起来，沙特、阿联酋另外几个海湾沿岸国会不会被拉进来"协商"，才是决定这事能不能从纸面走到收费岗的关键。

另一个不能忽略的节点是，加利巴夫这位"前谈判团队负责人"亲自出面，本身就带着信号意义——伊朗是把这事放进"对外谈判"的盘子里打的，而不只是海事部门的技术磋商。结合美伊谅解备忘录的落实背景看，伊方大概率想做的是：用"沿岸国服务费"这套话术，把过去"威胁封锁"的零和博弈，包装成"依国际标准协商成本"的正当议程，既保留筹码，又不至于立刻撕破脸。

当然，真要落地没那么容易。国际海峡收"过路费"没有现成模板——土耳其对博斯普鲁斯收过吨位费但打了多年官司，苏伊士是运河国家主权水道另当别论，霍尔木兹则卡在《联合国海洋法公约》的"过境通行"条款上。伊阿哪怕磨出方案，也要过美国第五舰队、过IEA、过亚洲几大买家的关。