瑞士比尔根山,阿尔卑斯山的风景美如画。但画里的人,心里都不平静。
6月21日到22日凌晨,美国和伊朗代表团在这里谈了整整18个小时。谈判桌上剑拔弩张,谈判桌外更热闹——特朗普在社交媒体上敲下一串感叹号,威胁要“狠狠打击”伊朗;伊朗代表团当场离场抗议,谈判一度中断。调解方巴基斯坦和卡塔尔两头传话,忙得团团转。
最终协议还是签了。但别被“协议”两个字骗了——这哪是美国施压伊朗屈服,这是美国在求着伊朗给自己台阶下。
看看美国给了什么:签发60天的伊朗石油出口豁免许可,120亿美元冻结资产开始分批解冻,霍尔木兹海峡全面开放,还承诺启动一项“重大的伊朗重建和发展计划”。
伊朗给了什么?答应成立几个工作组谈谈核问题。至于核查人员重返伊朗?伊朗外交部发言人直接否认了。伊朗副外长加里巴巴迪说得更绝:导弹和防御能力问题“从未被纳入谈判议程,未来也不会”。
美国用解除石油制裁、解冻资产、开放海峡换来的,只是一个“以后再谈”的空头承诺。这哪是谈判?这是被人掐住脖子之后乖乖交赎金。
那美国为什么要这么干?
因为真的打不下去了。美伊4月22日两周临时停火到期后,双方打打谈谈折腾了近两个月。美国表面上气势汹汹,但开战第四周起战争目标就已无望达成。特朗普需要霍尔木兹海峡通航稳住油价,为临近的中期选举减压。国内通胀压力、选民不满、参议院甚至投票限制总统对伊军事权力——内外交困,不妥协不行。
美国副总统万斯在会谈前说,美方愿意与伊朗“从根本上改变双边关系”。翻译成大白话就是:大哥别打了,我们好好谈。
伊朗看透了这一点。所以敢在谈判前一天以以色列在黎南部持续军事行动为由,直接宣布关闭霍尔木兹海峡。敢在谈判开始后拒绝与美国代表团握手合影。敢在特朗普发威胁后当场离场抗议。敢在协议签完后公开打脸特朗普的“核查承诺”。
伊朗为什么这么硬气?因为筹码全在它手里。
霍尔木兹海峡是全球约五分之一石油运输的咽喉。美国最怕油价飙升冲击中期选举,伊朗就拿海峡当武器。美国最想要核问题让步,伊朗就把黎巴嫩停火设成先决条件——想谈核?先搞定你那个不听话的盟友以色列再说。
说到以色列,这才是整场戏里最讽刺的地方。
黎巴嫩真主党是伊朗“前沿防御”的关键一环。伊朗把黎巴嫩停火作为启动核谈判的前提。但真正在黎巴嫩动手的是以色列,而以色列根本不是备忘录的签署方。内塔尼亚胡直接放话:以军在黎南部行动“不受限制”。
一个连自己盟友都管不住的超级大国,还有什么资格在中东发号施令?
万斯当面批评以色列不能指望靠杀戮解决问题,但美国对以色列根本没有多少约束力。以色列三个月后要大选,政客们不会在黎巴嫩问题上示弱。
60天的谈判窗口刚刚开启。接下来的硬骨头——伊朗高浓缩铀怎么处理、铀浓缩维持什么水平、美国到底解除多少制裁——每一个都比今天谈成的技术性安排难十倍。有专家说得直白:“这个路线图只是一个框架,仅此而已”。
但有一件事已经板上钉钉了——美国在中东说一不二的日子,一去不复返了。
从阿富汗狼狈撤军,到沙特伊朗在北京握手言和,再到今天被伊朗按在谈判桌上签“城下之盟”——美国中东霸权衰落的趋势,不会逆转。
特朗普一边在社交媒体上敲感叹号喊“轰炸”,一边在瑞士签字给伊朗解冻资产、开放海峡。喊最狠的话,签最怂的约。这操作,连好莱坞编剧都不敢写。
说到底,这场美伊博弈告诉世界一个再简单不过的道理:霸权这东西,跟人的底气一样——装是装不出来的。你拳头硬的时候,别人怕你;你拳头软了还硬要挥,别人只会觉得你可笑。
伊朗看透了这一点。所以敢掀桌子、敢离场、敢不签核协议。而美国,除了继续喊“我要轰炸你”,连个像样的反制手段都拿不出来。
当年打伊拉克、打阿富汗那种说干就干的霸气呢?没了。
60天后,如果最终协议签下来——那是美国中东霸权衰落的正式讣告。如果谈崩了重新开打——那是美国在中东流血的最后一个伤口。
无论哪种结局,那个靠航母和导弹就能摆平一切的时代,已经结束了。
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