冤枉吗？600万建成的加油站变成了违建，是感觉冤枉。
但是其实也不冤枉，因为开始就拜错了庙门。
那作为一个投资者，投了六百万建加油站，当初乡镇上上下下都给开了绿灯，出了书面证明，结果县里自然资源局一纸文书下来，说这是非法占地，要拆。六百万真金白银堆起来的建筑，说拆就拆，换谁都得懵。这里头最让人想不通的就是：乡镇政府的公章都盖了，白纸黑字写着同意建，怎么到头来就不算数了？
要弄明白这个，得先看一块地到底谁说了算。我们国家的土地，尤其是耕地，可不是哪个村、哪个乡镇能随便改用途的。法律上管这个叫农用地转用审批。啥意思呢？就是说，你的一块地本来是种庄稼的，现在想在上面盖房子、建加油站，这属于彻底改变土地的性质，这种权力不在乡镇，也不在县里，甚至不在市里。最低也得是省级政府或者国务院授权的市级政府才有这个权限。想想也是啊，土地变更属性的问题，怎么可能权力下到村里面呢？
乡镇政府在这个链条上，压根儿就没有审批资格。所以，乡镇政府给出的那个证明，从法律上讲，它从一开始就是无效的。它只能证明你在这个乡镇里报备过，但证明不了这块地的用途合法。法律写得明明白白，没有权限的部门批准的用地，批准文件一律无效。而且耕地上的违建要给拆除，理由就一条：没办国家层面认可的农用地转用手续，在耕地上搞建设，就是非法。
那既然乡镇的批准是违法的，这六百万的损失总不能全让投资者自己扛吧？这就要说到责任怎么分了。
首先，乡镇政府肯定脱不了干系。一个没有审批权的部门，越权出了这么一个东西，导致人家真金白银投进去，这就是违法行为。法律也规定了，非法批准用地给当事人造成损失的，批准机关得承担赔偿责任。这是有依据的，跑不了。
但是，投资者自己也得反省。六百万不是小数目，投出去之前，光看乡镇政府的章就够了吗？法律上有个词叫审慎核查义务。就是说，投资者投资搞这么大工程，不能别人给个条子你就信，你得去查，去问，去确认这块地到底有没有在更高层级的自然资源部门备案，有没有拿到真正的建设用地批文。如果只凭乡镇的证明就动工，自己也是有过错的。到时候真要赔偿，法院也得看你有没有尽到合理的注意义务，如果建筑本身就不合法，赔偿也不可能全额给你，投资人自己得承担一部分甚至大部分的损失。
另外，如果当初村委会也掺和进来，明知这块地是耕地，还出具一些不实的证明，那他们也有可能被追责，不过那可能就是民事上的赔偿了，跟行政赔偿是两条路。
事已至此，投资者肯定不能干等着，得动起来。眼下有三条路可以走。
第一条，也是最直接的，就是申请行政赔偿。投资者就拿着所有的材料，直接找当初给盖章的乡镇政府，正式提出赔偿要求，让他们为违法的批准行为买单，赔偿直接经济损失。
第二条，如果乡镇政府不理你，或者拒绝了赔偿申请，那就得抓紧时间，去法院提起行政赔偿诉讼。这个有时间限制，通常得在法律规定的期限内去告，别拖着。
第三条，除了要钱，还得讨个说法。可以去上级政府，或者纪委监委，还有自然资源主管部门，去举报乡镇政府的违法批准行为。让他们内部去查，去处理那些乱盖章、乱签字的人，该给处分的给处分，如果涉嫌犯罪，还得追究刑事责任。
时代在进步，而投资者真的也需要多了解一下相关的法规，因为这种事情也不是第一次了。
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