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《商务部等9部门关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》

发布部门:商务部、工信部、公安部、交通运输部、文旅部、海关总署、市场监管总局、金融监管总局、体育总局(共9部门)

签发日期:2026年6月18日

公开日期:2026年6月23日

核心内容:围绕6大领域提出17条具体措施

汽车改装:实施分级分类管理,确定改装项目清单,建立改装零部件准入许可制度 房车露营:优化房车上路通行管理,简化营地用地审批,建设高标准多功能房车营地

传统经典车:依据GB/T 45194-2024制定认定细则,支持试点城市开展贸易、流通、展览和有条件上路

汽车维修和保险:车企不得限制消费者自主选择维修企业,引导新能源车企开放维修技术授权,鼓励"以修代换",探索"车电分离"保险模式

汽车赛事运动:构建多层次赛事体系,支持引进国际知名赛事,打造国家级汽车运动消费场所

汽车租赁:支持"异地还车""以租代购"等模式创新

支持通过二手车经销、二手车出口等模式打通产业链

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与二手车行业直接相关的政策要点

1、商务部明确表态:加快放宽二手车交易限制
据《商务部:对具备条件的领域如二手车交易、皮卡车进城等,将加快推动放宽限制》(红星新闻,2026-06-23)报道,商务部副部长盛秋平在发布会上明确:
"对具备条件的领域,比如二手车交易、房车露营、皮卡车进城等,商务部将会同相关部门,加快推动放宽限制,同步跟进完善相关制度规则。"2、盛秋平强调二手车是全链条关键环节
据大河财立方微博(2026-06-23 16:22)报道,盛秋平在答记者问时表示:
"二手车是汽车全生命周期承上启下的重要一环,发展潜力巨大。 "
已推行的二手车便利化举措包括:
在全国范围内取消二手车限迁
推行 "跨省通办""反向开票" 等交易便利化举措
转"经纪"为"经销",培育壮大二手车经营主体
"打通数据孤岛" ,加强部门数据共享运用
构建国家层面、行业层面、区域层面的多层次全国二手车信息查询平台,促进二手车车况透明、车价公允

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3、8个试点城市明确以"二手车流通"为重点方向
在40个试点城市中,以下8城将重点改革创新二手车流通:
表格
城市 重点方向
辽宁沈阳 二手车流通
黑龙江大庆 汽车赛事、二手车流通
安徽芜湖 汽车消费绿色转型、二手车流通
福建福州 汽车赛事、二手车流通
四川成都 汽车赛事、传统经典车、二手车流通
四川绵阳 二手车流通
陕西西安 二手车流通
新疆乌鲁木齐 二手车流通
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4、以旧换新政策带动的二手车数据
据商务部市场运行和消费促进司司长杨沐在发布会上披露:
截至6月22日,消费以旧换新累计带动销售额5万亿元,惠及6.3亿人次
汽车以旧换新累计支持超2100万人次换购新车,平均每辆补贴1.4万元
国内乘用车零售中超四成享受了以旧换新补贴
2026年1-5月二手车交易810万辆,逆势增长2.3%
累计带动超800万辆老旧汽车报废回收5、新能源汽车下乡补贴细则(6月18日已发布)
旧车报废置换新能源车:补新车价12%,最高2万元
旧车转让置换新能源车:补新车价8%,最高1.5万元
农村户籍申领名额不设上限,全年敞开办理
注意:以上补贴全部针对"旧车换新车",不涉及购买二手车