6月18日，布鲁塞尔欧盟峰会会场，27国领导人围坐一桌。欧盟委员会主席冯德莱恩看着手中的贸易数据，表情凝重。她对在场各国领导人说，欧盟对华货物贸易逆差已接近“每天10亿欧元”。
据英国《金融时报》报道，冯德莱恩与德国总理默茨及其他10名欧盟领导人签署了一份声明，要求欧盟“停止对中国长期战略的天真看法”。
法国、意大利、波兰等国领导人强烈呼吁升级欧盟的“贸易防御工具”，对华采取更强硬行动。
就在这场被外界视为“对华贸易战前奏”的峰会刚刚结束三天后，一个让布鲁塞尔措手不及的消息传来——奥地利外长赖辛格宣布将于6月22日至26日访华，行程长达5天。
欧盟刚想对中国“掀桌子”，奥地利就直接“反水”了。
这次欧盟峰会上的对华贸易数据确实让不少欧洲领导人坐不住了。
欧盟统计局的数据显示，2026年第一季度，欧盟从中国进口达1453亿欧元，对华出口仅476亿欧元，贸易逆差高达977亿欧元。
2025年全年欧盟对华货物贸易逆差约3600亿欧元，较2019年的1650亿欧元翻了一倍多。如果换算成每天的数字，确实接近冯德莱恩所说的“每天10亿欧元”。
面对这份越来越难看的账单，法国总统马克龙力主采取更强硬路线，主张扩大反补贴调查范围、收紧外资审查机制，推动建立进口限制清单。
意大利总理梅洛尼也加入了强硬派阵营，认为欧盟不能再对中国采取“天真”的态度。波兰等国同样站在了这一边。
但峰会并没有达成一致。多名欧盟官员透露，由于内部分歧巨大，欧盟推迟了与中国的“贸易对抗”进程。
为什么分歧这么大？因为成员国算的账完全不一样。德国总理默茨在峰会前签署了“不再天真”的声明，但在峰会晚宴上又表现得相当谨慎，最终成为阻止出台强硬措施的关键力量。
原因很直接：德国汽车、化工、机械三大支柱产业都高度依赖中国市场。一旦中国反制，德国经济将首当其冲。
宝马、奔驰、大众在中国市场的销售额占全球份额的30%以上，巴斯夫在湛江的投资超过100亿欧元。德国企业在中国有大量利益，柏林不可能不顾这些现实因素去推动对华贸易战。
西班牙首相桑切斯更是明确表态，公开说中国是“潜在盟友”，反对采取任何新的限制措施。
他认为欧盟应该与中国对话合作，而不是升级对抗。一名欧盟政府官员坦言：“我们离新贸易工具的协议还很远，谈判尚未成熟。”
欧盟内部的分歧远不止于此。欧洲媒体分析称，欧盟对华政策已形成三个阵营。
以法国、意大利、波兰为代表的“强硬派”，试图推动欧洲版“超级301”机制；以德国、芬兰、奥地利为代表的“审慎派”，主张先评估对华依赖领域再制定路线图；
以西班牙为代表的“温和派”，明确反对对抗。连一句“共同立场”都凑不出来，欧盟拿什么“团结一致”对华施压？
由于分歧太大，峰会的联合声明中最终甚至没有涉及对华政策的具体内容——这是欧盟对华政策连“基本共识”都无法达成的又一个标志性事件。
就在欧盟内部吵成一锅粥的时候，奥地利外长赖辛格已经收拾行装准备出发前往中国了。
据外交部6月21日发布的消息，应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请，奥地利外长赖辛格于6月22日至26日对中国进行正式访问。
这趟行程从上海开启。6月23日，上海市市长龚正会见了赖辛格一行。
龚正表示，今年是中奥建交55周年，希望以此为契机，进一步加强上海与奥地利的交流合作，欢迎奥地利企业积极参与上海自贸试验区临港新片区建设。
支持双方企业围绕智能制造、绿色经济、数字经济等领域到对方投资兴业。
赖辛格在会见中说，上海是一座充满活力的城市，每次到访都有新发现和新体验。
奥地利有大批创新型企业，目前已有220家奥地利企业落户上海，两地在高科技、绿色转型、交通出行、工业创新等领域合作潜力巨大。她表示期待通过此访进一步拓展双方合作空间。
中方愿同奥方一道，以共庆建交55周年为契机，密切交往、增进共识、赓续友谊，推动中奥友好战略伙伴关系取得更大发展。
奥地利此访的时机与定位引人注目。据奥地利广播公司报道，这是奥地利本届政府成员首次对中国进行工作访问。建交55年来，中奥贸易规模增长超400倍。
中国已成为奥地利在欧洲以外最大的贸易伙伴，是奥地利第三大贸易伙伴。
超过650家奥地利企业在中国投资运营，落地合资项目超过1500个，涉及半导体、精细化工、汽车零部件等高端制造领域。
中国社会科学院欧洲研究所研究员赵俊杰指出，在欧盟对华政策出现分化的背景下，奥地利选择在这个时间点访华，就是要向中国传递“奥地利不打算跟欧盟强硬派走”的信号。
奥地利是欧盟内部为数不多的对华务实派国家，拥有永久中立国地位，在东西方之间能发挥独特的桥梁作用。
更有分析认为，奥地利2027至2028年将担任联合国安理会非常任理事国，这本身就是一张“王牌”。
安理会作为全球核心决策机构，每一票都直接影响国际规则制定。奥地利在中欧之间搭建沟通桥梁的能力和意愿，使其在欧盟内部的对华关系博弈中占据了独特位置。
奥地利的“反水”并非孤例。欧盟内部的裂痕，正变得越来越大、越来越深。
据东方证券宏观研究报告分析，欧盟成员国的对华政策立场差异巨大。
法国、意大利、波兰属于“强硬派”，试图推动欧洲版“超级301”机制；德国、芬兰、奥地利属于“审慎派”，主张先评估再行动；西班牙是“温和派”，明确反对对抗。
香港中评社评论员杨流昌指出，欧盟此番贸易动作的直接导火索是对华货物贸易逆差，但这一叙事经不起推敲。
2024年欧盟对华服务贸易顺差超过500亿美元，仅知识产权使用费一项，中国每年就向欧盟支付上百亿美元。
中欧贸易形成的，是“顺差在中国、利润在欧洲”的格局。欧盟以“公平贸易”为名要求“对等”，却无视其在服务贸易领域的巨额顺差。
欧盟内部也对是否应采取强硬措施心存疑虑。据“政客”新闻网欧洲版报道，多位官员对推动新贸易限制措施的必要性持保留态度。
一名匿名外交官表示：“我们到现在连想要什么结果都没搞清楚。”德国担心反制措施会伤及自身——毕竟德国三大支柱产业都依赖中国市场。
这种“赢则宣扬自由市场、输则诉诸保护主义”的双重标准，正在削弱欧盟在全球经济治理中的信誉。
据观察者网报道，面对欧盟的贸易限制措施，中国外交部发言人毛宁近日表示：国际贸易是双向选择，不存在强买强卖。
无论是“去风险”“降依赖”还是所谓的“贸易平衡”，实际上都是保护主义，只会损害欧洲消费者利益和企业竞争力。
对奥地利来说，这是建交55周年的务实之举；对欧盟来说，这是对华政策一盘散沙的又一证据；对中国来说，这是在欧盟内部打开的一个重要缺口。
当欧盟还在为要不要对华“掀桌子”吵得不可开交时，奥地利已经悄悄坐到了中国这张桌子的对面。而一个连“共同立场”都拿不出来的欧盟，拿什么“团结一致”对华施压？
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